2014年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安部、工商總局組織開展了打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動，通過創(chuàng)新機制、多措并舉，嚴厲打擊制假售假、無證生產(chǎn)、未審先推等違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全國各地查處種子案件6400多起，吊銷許可證31個，移送司法115起，懲處不法分子34名。通過各地各部門的共同努力，種子市場總體秩序明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)自主創(chuàng)新品種的銷售額同比明顯提高。為加強宣傳曝光，對違法行為形成震懾，農(nóng)業(yè)部將陸續(xù)通報各地查處的種子違法案件，并將這些案件納入全國種子案件行政處罰信息公開平臺，全力營造公平競爭市場環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和國家糧食安全。 ——編者
1.河北省石家莊市行唐縣錢功武無證經(jīng)營玉米種子案
2014年3月，石家莊市、行唐縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員聯(lián)合對行唐縣錢功武無證經(jīng)營玉米種子行為進行了調(diào)查。經(jīng)查，錢功武于2014年2月從甘肅省張掖市臨澤縣購進玉米種子共計5000斤，在未取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可的情況下，擅自經(jīng)營玉米種子，已出售玉米種子760斤，尚有4240斤種子未銷售。
行唐縣農(nóng)業(yè)局依法沒收錢功武違法種子4540斤和違法所得4600元，并處以罰款13800元。
2.山西大豐種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉米種子案
2013年12月，經(jīng)山西省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心抽檢，山西大豐種業(yè)有限公司生產(chǎn)的大豐5號玉米種子標簽標注品種名稱不真實。該品種實際生產(chǎn)加工數(shù)量為28000公斤。該公司收到鑒定結(jié)果后，及時收回已發(fā)出的種子，未進行銷售。2014年5月，太原市農(nóng)委對該案件進行立案調(diào)查，當場登記保存大豐5號玉米種子28000公斤，認定該案件所涉及的大豐5號玉米種子屬于假種子。
太原市農(nóng)委采用焚燒銷毀方式，現(xiàn)場監(jiān)督銷毀大豐5號玉米種子28000公斤。
3.遼寧省錦州市李玉寶偽造注冊商標、經(jīng)營
假玉米種子案
2014年3月，遼寧省錦州市種子管理站配合錦州市公安局食藥偵支隊，偵破一起偽造注冊商標加工銷售假玉米種子案，查扣假玉米種子15萬公斤，涉案金額60余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人李玉寶多次從外地購進大量來源不明的玉米種子，購置專用設(shè)備并雇傭多名工人，偽造遼寧丹東市某種子企業(yè)注冊商標，加工包裝成“超單21”、“連星（連試）50”玉米種子，銷往錦州、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。
該案已進入司法程序，正在處理中。
4.遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)謝生財無證經(jīng)營
假玉米種子案
2014年4月，沈陽市蘇家屯區(qū)種子管理站會同蘇家屯區(qū)公安局食藥偵大隊，偵破一起無證經(jīng)營假玉米種子案，當場查獲“國美338”玉米雜交種子1000余袋，抓獲犯罪嫌疑人1名。經(jīng)查，犯罪嫌疑人謝生財在未取得任何經(jīng)營許可的情況下，在蘇家屯區(qū)白清鄉(xiāng)碾盤溝村設(shè)點，將從私人手中低價購進來路不明的玉米種子，包裝成名為“國美338”玉米雜交種子，以每袋65元的價格銷售給周邊農(nóng)民。
該案件已進入司法程序，正在處理中。
5.吉林省龍嘉種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉
米種子案
2014年2月，吉林省種子執(zhí)法人員在長春市新豐集團種子大市場，抽取了吉林省龍嘉種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雷奧1號”玉米種子樣品，經(jīng)檢驗系假種子。經(jīng)長春市農(nóng)委立案調(diào)查，該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營假“雷奧1號”玉米種子400袋，違法所得計6800元。
長春市農(nóng)委責令吉林省龍嘉種業(yè)有限公司停止生產(chǎn)經(jīng)營假種子行為，沒收違法所得，并處以十倍罰款計74800元。吉林省農(nóng)委依法吊銷了吉林省龍嘉種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。
6.吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉
米種子案
2014年2月，吉林省種子執(zhí)法人員在長春市新豐集團種子大市場，抽取了吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“吉農(nóng)大302”、“吉農(nóng)大678”玉米種子樣品，經(jīng)檢驗系假種子。經(jīng)長春市農(nóng)委立案調(diào)查，該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營假“吉農(nóng)大302”、“吉農(nóng)大678”玉米種子480袋，違法所得計8640元。
長春市農(nóng)委責令吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司停止生產(chǎn)經(jīng)營假種子行為，沒收違法所得并處十倍罰款計95040元。吉林省農(nóng)委依法吊銷了吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。
7.黑龍江省牡丹江市秀得金農(nóng)資有限公司等經(jīng)營假玉米種子案
2014年4月，黑龍江省牡丹江市種子管理處根據(jù)舉報線索，對牡丹江市秀得金農(nóng)資有限公司、寧安市張成彬、林口縣建堂鄉(xiāng)聶恩賓和艾立剛及林口縣刁翎鎮(zhèn)牛加興等經(jīng)銷的“京單28”玉米種子疑似為假玉米種子進行查處。經(jīng)查，該批“京單28”假玉米種子由山東洲元種業(yè)股份有限公司哈爾濱分公司生產(chǎn)，涉案種子13050公斤，違法所得233950元。
2014年6月，黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會核實該案件后，移交黑龍江省公安廳處理。經(jīng)公安機關(guān)偵辦，加工包裝假種子的犯罪嫌疑人王龍已被批捕。該起案件已進入司法程序，正在處理中。
8.黑龍江省雙城市臨江鄉(xiāng)康祥經(jīng)營假玉米種子案
2014年3月，根據(jù)舉報線索，哈爾濱市公安局治安管理局、雙城市農(nóng)業(yè)局和雙城市公安局共同成立聯(lián)合專案組，對位于雙城市臨江鄉(xiāng)一處制售假玉米種子加工窩點進行了查處，共查獲假玉米種子約28.5萬公斤。
目前，該案犯罪嫌疑人雙城市臨江鄉(xiāng)大康種子直銷大廳負責人康祥父子已被批捕。該起案件已進入司法程序，正在處理中。
9.江蘇蘇墾種業(yè)有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營假水稻
種子案
2014年1月，江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心依法對江蘇蘇墾種業(yè)有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營的“豐優(yōu)22”雜交水稻種子進行監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗，判定該批種子標簽標注品種名稱不真實。經(jīng)查，江蘇蘇墾種業(yè)有限公司2013年組織生產(chǎn)“豐優(yōu)22”雜交水稻種子，2014年1月銷售假“豐優(yōu)22”雜交水稻種子180公斤，銷售金額6120元。
2014年12月，江蘇省農(nóng)業(yè)委員會依法吊銷江蘇蘇墾種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，沒收違法所得6120元，并處以罰款36720元。
10.江蘇省沛縣張逢華經(jīng)營假甜瓜種子案
2014年4月，江蘇省沛縣農(nóng)委接到群眾投訴，反映在沛縣河口鎮(zhèn)逢華農(nóng)資門市部購買的“盛開花”甜瓜種結(jié)瓜異常。經(jīng)調(diào)查，該甜瓜種子系張逢華從山西博大種苗有限公司購進，涉及農(nóng)戶177戶，受損面積313畝；根據(jù)品種認定信息、田間現(xiàn)場鑒定報告，該甜瓜種子應(yīng)認定為假種子。
2014年5月，沛縣農(nóng)委依法將該案移交公安機關(guān)。山西博大種苗有限公司向受損農(nóng)戶賠償62.6萬元，該公司兩名犯罪嫌疑人賈富友、高秀梅現(xiàn)取保候?qū)彙?/div>
11.安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子且經(jīng)營、推廣未通過審定水稻種子案
2014年9月，根據(jù)群眾舉報線索，經(jīng)安徽省懷遠縣農(nóng)委立案調(diào)查，安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定水稻品種地發(fā)糯1號，且未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子，經(jīng)營數(shù)量1.5萬公斤。
懷遠縣農(nóng)委責令安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司停止經(jīng)營，整改3個月，吊銷其農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，沒收違法所得47.6萬元，并處罰款5萬元整。
12.山東魯原種業(yè)有限公司無證經(jīng)營玉米
種子案
2014年4月，根據(jù)群眾舉報線索，濟南市農(nóng)業(yè)局會同濟南市公安局對山東魯原種業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)大量散裝玉米種子，以及“京科301”等已包裝玉米種子、包裝袋若干，分裝設(shè)備兩臺（套）。經(jīng)濟南市農(nóng)業(yè)局立案調(diào)查，山東魯原種業(yè)有限公司在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下，違法經(jīng)營4個玉米品種共計8000袋，貨值合計70700元，違法所得2.1萬元。
濟南市農(nóng)業(yè)局責令山東魯原種業(yè)有限公司停止違法行為，沒收不合法種子，沒收違法所得2.1萬元，并處違法所得3倍罰款6.3萬元。
13.濟南天任種子有限公司無證經(jīng)營玉米、棉花種子案
2014年6月，經(jīng)濟南市農(nóng)業(yè)局立案調(diào)查，濟南天任種子有限公司在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下，違法經(jīng)營“冀玉988”、“興邦99”兩個玉米品種種子，以及“DK898”、“國審棉958”等6個棉花品種種子，涉案種子總數(shù)2257公斤，貨值15354元，無銷售收入。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，濟南市農(nóng)業(yè)局責令濟南天任種子有限公司立即停止違法行為，同時沒收涉案種子，罰款共計7000元。
14.河南省鄭州市滎陽市某黑窩點經(jīng)營假玉米種子案
2014年12月，河南省鄭州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合滎陽市農(nóng)委行政執(zhí)法人員，在警方的配合下，對滎陽市索華路兩個涉嫌加工、分裝假種子窩點進行突擊檢查，共查獲涉嫌假冒5個品種的成品玉米種子548件，尚未加工包裝的半成品種子5449件，共計約30萬公斤。
目前，滎陽市警方已立案，并刑拘5名涉案人員。該起案件即將進入司法程序。
15.河南省唐河縣源潭鎮(zhèn)陳愛勝生產(chǎn)假小麥
種子案
2014年10月，在新聞媒體報道河南省唐河縣源潭鎮(zhèn)“國有種子站藏10萬斤假種子”事件后，經(jīng)河南省市聯(lián)合調(diào)查，“國有種子站”早已被撤銷，與現(xiàn)種子管理站沒有隸屬關(guān)系。現(xiàn)場共查扣涉嫌假冒的“衡觀35”、“麥王777”小麥種子共15300公斤。
唐河縣公安機關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查，所有涉案種子作轉(zhuǎn)商處理，對涉案人員陳愛勝行政拘留15天，罰款13000元。
16.湖北荃銀高科種業(yè)有限公司未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子且經(jīng)營、推廣未通過審定水稻種子案
2014年9月，經(jīng)湖北省農(nóng)業(yè)廳立案調(diào)查，湖北荃銀高科種業(yè)有限公司生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營的“全兩優(yōu)一號”水稻種子，存在未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子、且分裝經(jīng)營的水稻種子未通過審定行為。該批種子銷售850公斤，違法所得3.69萬元。
湖北省農(nóng)業(yè)廳依法沒收湖北荃銀高科種業(yè)有限公司涉案種子850公斤，沒收違法所得3.69萬元，罰款4.69萬元。
17.湖北省襄陽市襄州區(qū)旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社經(jīng)營假小麥種子案
2014年9月，根據(jù)群眾舉報線索，湖北省襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局對旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社加工、包裝的小麥種子進行現(xiàn)場檢查，當場抽樣、勘驗，并異地登記保存已包裝的“鄭麥9023-8”小麥種子3555公斤。經(jīng)查，旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社包裝的“鄭麥9023-8”小麥種子為假種子，沒有銷售。
襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局沒收、銷毀了旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社涉案種子3555公斤，罰款1萬元。
18.陜西省西安市高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤無證經(jīng)營玉米種子案
2014年5月，根據(jù)舉報線索，西安市農(nóng)業(yè)委員會聯(lián)合西安市和高陵縣公安機關(guān)對高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤違法包裝玉米種子的場所進行突擊檢查，對標簽標注品種名稱為“鄭單958”、“先玉335”、“中科11”、“農(nóng)華101”的已包裝種子20320公斤，以及未包裝種子41970公斤進行了證據(jù)登記保存。經(jīng)委托進行品種真實性檢測，送檢種子樣品與標準樣品未檢出差異。
西安市農(nóng)委責令高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤停止經(jīng)營，改正違法行為，沒收假冒包裝的玉米種子20320公斤，罰款4萬元。
19.甘肅省張掖市甘州區(qū)孟遠本無證生產(chǎn)經(jīng)
營玉米種子案
2013年12月，經(jīng)甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)牧局立案調(diào)查，甘州區(qū)農(nóng)民孟遠本在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的情況下，于2013年在大滿鎮(zhèn)小堡村生產(chǎn)雜交玉米種子885畝，在大滿鎮(zhèn)四號村生產(chǎn)玉米雜交種子1400畝，種子成熟后共收購鮮果穗約1828噸。甘州區(qū)農(nóng)牧局將案件移送甘州區(qū)公安局依法追究刑事責任。
張掖市甘州區(qū)人民法院判決被告人孟遠本犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金100萬元。
20.甘肅省民樂縣王肅蘭無證生產(chǎn)玉米種子案
2014年5月，經(jīng)甘肅省民樂縣農(nóng)業(yè)委員會立案調(diào)查，民樂縣農(nóng)民王肅蘭在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的情況下，于2014年在民樂縣克寨村和下花園村生產(chǎn)玉米雜交種子550畝。民樂縣農(nóng)委將案件移送民樂縣公安局依法追究刑事責任。
王肅蘭因2013年無證生產(chǎn)玉米種子的行為，已被民樂縣人民法院于2014年12月判處有期徒刑一年四個月，并處罰金25000元，現(xiàn)羈押于蘭州監(jiān)獄。2014年的違法行為將繼續(xù)由民樂縣法院追加判刑。
21.甘肅省高臺縣黑泉鄉(xiāng)向陽村無證生產(chǎn)玉
米種子案
2014年8月，經(jīng)甘肅省高臺縣農(nóng)業(yè)委員會立案調(diào)查，高臺縣黑泉鄉(xiāng)向陽村村委會主任葛培福，主要負責人石文軍與一位陳姓老板合作，在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的情況下，生產(chǎn)雜交玉米種子320畝，收購玉米雜交種子果穗40.1萬公斤，收購金額64萬元，陳姓老板自播種后就失去聯(lián)系。
高臺縣農(nóng)業(yè)委員會將該案件移送高臺縣公安局依法追究刑事責任。
22.甘肅桑大叔種業(yè)有限責任公司無證生產(chǎn)
玉米種子案
2014年8月，經(jīng)甘肅省高臺縣農(nóng)業(yè)委員會立案調(diào)查，甘肅桑大叔種業(yè)有限責任公司在主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證過期的情況下，于2014年在高臺縣黑泉鄉(xiāng)向陽村生產(chǎn)雜交玉米種子269.7畝，收購種子6.6萬公斤。
高臺縣農(nóng)業(yè)委員會已沒收甘肅桑大叔種業(yè)有限責任公司涉案的6.6萬公斤雜交玉米種子，并將案件移送高臺縣公安局依法追究刑事責任。經(jīng)報請甘肅省農(nóng)牧廳同意，注銷了甘肅桑大叔種業(yè)有限責任公司的主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
23.張掖市粒粒金種子有限公司無證生產(chǎn)經(jīng)
營玉米種子案
2013年12月，經(jīng)甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)牧局立案調(diào)查，張掖市粒粒金種子有限公司在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證情況下，于2013年在大滿鎮(zhèn)黑城村生產(chǎn)玉米雜交種子4670畝，收購、加工玉米雜交種子3340噸。因涉案金額較大，該案移送甘州區(qū)公安局依法立案偵查。經(jīng)查，當事人魏大軍在無種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的情況下，以張掖市粒粒金種子有限責任公司的名義，與甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)農(nóng)戶禪進貴簽訂農(nóng)作物種子生產(chǎn)合同，2012年、2013年分別生產(chǎn)玉米種子40畝、80畝。2013年魏大軍與張鑫合作，在甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)黑城子村村民委員會非法制種共計4678.58畝。綜上，魏大軍非法經(jīng)營額共計8181014元，張鑫非法經(jīng)營額2335190元。
張掖市甘州區(qū)人民法院判決被告人魏大軍犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑五年，并處罰金160萬元；被告人張鑫犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金46萬元。
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