今年以來，全國農(nóng)機化系統(tǒng)按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，以落實完善政策、培育發(fā)展主體、調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術(shù)為重點，大力推動農(nóng)業(yè)機械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展。預計今年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過62%，為確保國家糧食安全、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供更有力的裝備支撐。
農(nóng)機購置補貼政策改革創(chuàng)新取得新成效。農(nóng)業(yè)部、財政部發(fā)布了《2015-2017年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》，圍繞提高政策的指向性、精準性和普惠性，進行了較大調(diào)整。進一步縮小補貼機具范圍，重點補貼糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，選擇重點薄弱環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼，補貼機具資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤，推行“先購機后申請補貼”和“一站式”辦理服務，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度。通過政策創(chuàng)新和簡政放權(quán)，進一步調(diào)動了農(nóng)民購機積極性、激發(fā)了農(nóng)機市場活力。
全程機械化推進行動全面啟動。農(nóng)業(yè)部部署開展了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，聚焦主要作物、主要生產(chǎn)區(qū)域、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化，以連片示范、提升水平為目標，加快普及應用成熟的主要糧食作物全程機械化生產(chǎn)技術(shù)；以突破瓶頸、模式探索為目標，示范推廣棉油糖等經(jīng)濟作物全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。已在全國建設84個主要作物生產(chǎn)全程機械化示范項目縣，進行品種、栽培、機具和加工等技術(shù)集成探索、試驗示范。推進農(nóng)機合作社創(chuàng)建形式多元化、服務方式市場化、扶持政策系列化、運行管理規(guī)范化，全國農(nóng)機合作社超過5萬個，日益成為農(nóng)機社會化服務的主力軍。
深松整地等增產(chǎn)增效型農(nóng)機化技術(shù)應用范圍顯著擴大。制定發(fā)布了2015年12項農(nóng)機化主推技術(shù)，實施農(nóng)機化教育培訓大行動，培訓各類農(nóng)機化實用人才約400萬人次。加強重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)組織調(diào)度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，廣泛推行“一條龍”復式作業(yè)方式，作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量明顯提高，水稻種植機械化率超過40%，“三夏”小麥機收率超過92%，“三秋”玉米機收率達到63%，同比提高5個百分點。認真落實《政府工作報告》提出的農(nóng)機深松整地目標，積極爭取財政支持，統(tǒng)籌使用好農(nóng)機購置補貼資金，擴大農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點區(qū)域，適宜地區(qū)將深松機列為敞開補貼機型。
“十三五”時期，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將堅持目標導向和問題導向，圍繞強化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動農(nóng)機裝備和服務組織由數(shù)量增長向質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)型升級。力爭2020年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過68%，其中糧食作物超過80%，在全國建成500個以上實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的示范縣，有條件的省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
