淡季看出口，出口定秋市。目前來看，國內二銨市場既沒有上游廠家力挺保價，也無下游的需求支撐，仍將處于冰封疲軟態勢。

　　磷銨包括磷酸二銨和磷酸一銨，是磷肥的重要產品，約占磷肥總產量的75%，屬于高濃度磷復肥。2012年我國磷酸二銨表觀消費量1082萬噸，國內需求量在700萬～750萬噸，出口393.4萬噸，占世界貿易量的27%。記者采訪了解到，盡管磷銨行業技術裝備基本實現國產化、產業集中度較高、磷石膏的綜合利用取得重要進展，但產能嚴重過剩問題已成行業發展瓶頸。

　　部分地區仍盲目建設

　　中國磷肥工業協會、中國石化聯合會產業發展部的聯合調研組認為，當前，磷銨行業產能出現嚴重過剩，但部分地區還在盲目建設。

　　目前磷酸二銨、一銨產能過剩比例均超過100%，2012年國內產量大于市場需求的比例均超過了40%，超出了市場調節的彈性范圍。企業庫存大幅增長，截至2013年6月底，磷酸二銨企業庫存量同比上升88.1%；一銨企業庫存量同比上升104.4%。市場競爭處于白熱化程度，價格出現單邊下滑，且看不到止跌回穩的跡象，企業利潤普遍下降，虧損面和虧損額增加，生產經營陷入極度困境。

　　與此同時，在貴州、四川和湖北部分地區，伴隨著新磷礦資源的勘探發現，投資熱度持續高漲。據統計，近一兩年內至少將增加200萬噸濕法磷酸和200萬噸磷酸二銨、100萬噸磷酸一銨產能。這些新增產能不僅加劇產能過剩的矛盾，而且還將消耗大量磷礦資源，特別是稀缺寶貴的富礦資源，極大地縮短我國磷資源的保障年限，影響行業的健康可持續發展。

　　調研組指出，磷石膏堆存造成巨大安全環保隱患。磷銨生產過程中產生大量的磷石膏廢渣，目前，堆存量已超過3億噸，并且每年還將產生5000 萬～8000萬噸，是目前行業面臨的嚴峻問題。大量堆存不僅占用大量土地，且易造成環境污染。部分企業沒有規范的磷石膏堆場，存在亂堆亂放和老渣場設計水平不能滿足要求等問題，造成潛在的污染問題日益凸現，磷石膏的堆存隱患已經引起政府和民眾的普遍關注，磷石膏如何實現安全堆存和合理處置已成為困擾行業健康持續發展的瓶頸。

　　磷銨出口形勢嚴峻

　　近年來，國際市場磷銨擴能十分活躍。預計2016年前摩洛哥、沙特等新建裝置將增加400萬噸磷銨生產能力，2020年前還將增加600萬噸，其生產成本、供應量以及運輸均比我國更具優勢，且產品全部用于出口，目標直指我國的傳統出口市場印度和東南亞。另據國際肥料協會(IFA)統計數據顯示，到 2016年之前全球還有20多套加工型磷肥裝置投產，且大部分是磷銨。

　　隨著海外新建裝置的陸續投產，未來幾年國際磷銨供應能力將大大增加，國內磷銨出口份額將進一步受到擠壓。同時，目前世界最大的化肥進口國印度因盧比貶值、政府對磷肥的補貼大幅減少以及國內庫存增加，對磷肥的需求下降。世界經濟疲軟也抑制了全球生物燃料原料的種植，化肥的整體需求在減少。原磷肥主要供應地區北美和前蘇聯地區，也都呈現出比較嚴重的供大于求，均需國際市場來消化。因此，未來全球磷銨產能過剩的矛盾將會進一步惡化，國內磷銨依托出口消化過剩產能的空間越來越小，出口面臨更為激烈的競爭。

　　調研組認為，出口“窗口期”抑制了國內企業把握國際市場的機會。由于我國對磷銨出口實施淡旺季“窗口期”管理，國內磷銨出口集中于明確的時間段內，易被國際磷肥供應商與買方共同利用來操縱市場，導致國際磷銨價格一到我國出口窗口期即下降，成為國際上競爭對手的“保護傘”，限制了國內磷肥企業把握全球市場的機會，降低了企業參與全球競爭的能力。

　　此外，由于產品質量低，國際市場競爭力不強。磷酸二銨作為我國最大的磷肥出口產品，其產品標準等級之間差別較大，加上企業質量管理水平參差不齊，與國際通行貿易標準差距甚遠，一等品、合格品與優等品的氮含量相差20%以上。近年來，由于我國磷酸二銨產品氮含量不足，質量不穩定，粒度控制與國外產品也有差距，導致在貿易談判中往往處于劣勢，缺乏價格優勢，國際市場競爭力弱。

　　嚴控新建項目是要務

　　針對磷銨行業當前的發展現狀，磷肥協會和石化聯合會產業部建議采取以下措施遏制磷銨行業投資熱度，化解產能過剩矛盾。

　　一是嚴格控制新建項目，淘汰落后產能。各地方政府應認真執行《磷銨行業準入條件》，嚴格控制新建和改擴建濕法磷酸及配套磷復肥項目的審批，建議停止新建濕法磷酸及配套磷復肥項目；對符合準入條件的公告企業在稅收、信貸、用電等方面給予支持，不符合準入條件的企業取消用電優惠。依據國家有關環保、節能、清潔生產、資源綜合利用等規定嚴格執法，對管理水平差、污染嚴重、缺乏競爭力的企業制定政策，引導其轉產、改產或關閉破產，淘汰落后產能。對照已發布的《磷石膏堆場運行和管理辦法》督促企業加強磷石膏堆場的規范運作，對沒有規范磷石膏堆場的企業給予整改期，到期不能實現整改的，勒令退出市場。爭取到 2015年，全國磷酸二銨產能控制到1500萬噸以下，磷酸一銨產能控制到1200萬噸以下。

　　二是提高資源綜合利用率，加快磷石膏綜合利用進程。加大磷礦中伴生氟、硅、碘等資源的回收利用，提高資源綜合利用率，生產高附加值產品，延伸產業鏈。推廣應用濕法磷酸凈化技術，替代高耗能高污染的熱法磷酸，進而生產精細磷化工產品，消化過剩產能。推行磷石膏的無害化處理，保證磷石膏的安全環保堆存，減少環境污染，維護行業形象。加快磷石膏綜合利用進程，加大研發力度，開發處理量大、運行穩定、經濟可行的磷石膏利用技術，拓寬市場，走多元化綜合利用的道路，提高磷石膏綜合利用水平。力爭到2015年磷石膏年產生量下降到5500萬噸，磷石膏利用率達到30%，2020年磷石膏利用率達到40%。

　　三是取消出口窗口期。現行的磷肥出口政策對保障國家糧食安全、穩定肥料價格起到了一定作用，但是目前這一政策已不符合當前的經濟實情。建議取消磷銨出口關稅，不設窗口期，以提升我國磷銨企業在國際市場上的話語權，加快磷銨企業的國際化進程，向國際市場轉移部分過剩磷銨產能。

　　四是提高磷酸二銨產品標準。建議修改磷酸二銨產品標準，僅保留優等品級，把磷酸二銨培育成出口型產品，利用過硬的產品質量贏得更多的國際市場份額，通過國際市場消化部分產能，緩解國內產能過剩矛盾。目前我國磷酸二銨符合國際通行貿易標準的產能已超出國內需求，其余達不到國家標準的二銨產品全部歸為一銨，細化品級，保證國內工農業生產的需要。