實現從“多產糧”到“會經營”的根本轉變
——訪全國政協委員、黑龍江省副省長孫東生
“推進農業供給側結構性改革，關鍵就是要建立真正面向市場的現代化的經營體系。”全國政協委員、黑龍江省副省長孫東生在接受記者采訪時指出，作為傳統的糧食主產區，黑龍江近年來在推進農業供給側結構性改革、建設現代農業市場體系的過程中，取得了突出的成績。但同時也要看到，在轉型的過程中，無論農民還是我們的基礎工作，仍存在很多不適應，需要予以關注并著力加以解決。
孫東生指出，當前問題主要表現在：一是農民不適應，過去長期以來，主要糧食產區農民的使命就是“種”，沒有介入經營，農民的市場觀念比較淡薄；另外政府在引導農民闖市場、搞營銷方面的辦法還不多；再者，市場運行條件還不完善，我們原來的“種”的環節中沒有經營，因此糧食主產區中的經營體系除了國有糧庫之外，社會力量嚴重不足，一個突出的瓶頸就是物流體系無法滿足市場需要。
孫東生建議，首先，相關政策導向要及時調整。我們長期以來政策著力點在于種，鼓勵多產糧，隨著農業供給側結構性改革不斷深化，要更多地鼓勵支持經營；其次，要加大對新型職業農民的培育，鼓勵他們創業創新，鼓勵農民成為職業的農業產業工人，成為企業家。黑龍江在這方面做了很好的探索，2015年，全省上下鼓勵農民創業，僅此一項就增收150多億元，正因為此才得以承受2015年玉米價格下降的壓力。同時，要加大力度完善農業社會化服務體系，通過這種方式，把小農戶引入到現代農業發展軌道；再者，要加強市場基礎設施建設，比如說，物流體系要鼓勵社會資本進入，滿足深加工產品社會物流需要；最后，要加大對糧食主產區社會事業的支持，當前，糧食主產區和糧食大縣社會事業投入不足，與發達地區差距越來越大，這需要在國家層面糧食安全大戰略下，統籌考慮糧食主產區的社會事業發展問題，加大轉移支付的力度。
