黨的十九大報告中首次作出了中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷，并把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策和實施宏觀調(diào)控的根本要求，這會對化肥行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢？筆者從短期和中長期兩個方面解讀。
短期的影響可能有兩個：化肥的出口量下降、進口量的增長和磷復(fù)肥企業(yè)的大量關(guān)停，政策實現(xiàn)的主要工具為匯率和環(huán)保。
對化肥進出口的影響
最近人民幣兌美元持續(xù)升值，雖然有美元偏軟的影響，但筆者認為這是推動中國高質(zhì)量發(fā)展的一個重大安排：人民幣兌美元升值，直接的影響就是降低低附加值產(chǎn)品的出口，增加低附加值產(chǎn)品的進口，從而不僅可以更好地利用國際的廉價資源，降低貿(mào)易摩擦，而且減少環(huán)境污染和資源消耗，倒逼企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)量型出口向質(zhì)量型出口的轉(zhuǎn)變。筆者判斷，只要貿(mào)易順差維持在一個合理的水平，人民幣可能還會繼續(xù)升值。
中國出口的化肥數(shù)量雖然龐大，但以基礎(chǔ)肥料為主，主要靠價格取勝。隨著中國政策由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)向，化肥行業(yè)的環(huán)保和資源消耗的控制會越來越嚴(yán)格，成本會不斷上升，加之匯率變化，靠價格占領(lǐng)國際市場的道路會越來越狹窄。尿素已經(jīng)淡出國際市場，下一個可能就是磷肥。
磷復(fù)肥企業(yè)或大量關(guān)停
相對于氮肥企業(yè)，磷肥企業(yè)面臨著廢水、廢氣和廢渣問題，尤其是磷石膏的處理是個難題。中國的二銨企業(yè)主要以大型國企為主，實力較強，從磷礦石到合成氨到產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，環(huán)保投入也比較大，而在一銨的生產(chǎn)中，中小企業(yè)占據(jù)相當(dāng)大的比例，企業(yè)實力較弱，原料主要依靠外采，環(huán)保投入不足。推動高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)保必然常態(tài)化，磷礦石的供應(yīng)也具有了很大的政策不確定性，對于環(huán)保投入不足、原料高度依賴外采的中小一銨生產(chǎn)企業(yè)來說，可能面臨著生死考驗，過剩產(chǎn)能將加快出清。
復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨著環(huán)保的壓力。
一銨和復(fù)合肥都屬于進入門檻比較低的行業(yè)，開停車的成本不高，產(chǎn)品的產(chǎn)值不低，但附加值很低。在過去以GDP為導(dǎo)向的時候，多少都會受到地方的保護，過剩產(chǎn)能一直無法出清。推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)停這樣的企業(yè)對當(dāng)?shù)卣辉傩纬蓧毫Γ虼俗罱鼉赡辏芸赡軙霈F(xiàn)大量磷、復(fù)肥企業(yè)關(guān)停的現(xiàn)象，產(chǎn)能會進一步集中。一銨尤其需要重點關(guān)注。
分析了短期的影響，長期看，高質(zhì)量發(fā)展使得化肥行業(yè)也面臨著重大的機遇和挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在兩個方面：一是化肥的需求將會下降；二是高效化肥產(chǎn)品將獲得巨大的發(fā)展機會。
化肥需求的下降
雖然學(xué)界未有定論，但化肥對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的貢獻大于對質(zhì)量的貢獻應(yīng)無太多異議。在2018年中央農(nóng)村工作會議中，明確指出“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”，這是國家高質(zhì)量發(fā)展政策在農(nóng)業(yè)方面方面的具體體現(xiàn)。隨著政策的逐步落實，必然會造成化肥需求的下降。
高效產(chǎn)品的機會
高效產(chǎn)品的方向很多，但筆者最看好高利用率的化肥產(chǎn)品。高質(zhì)量發(fā)展同污染是死敵，工業(yè)的點源污染已經(jīng)得到了有效控制，而農(nóng)業(yè)的面源污染治理還沒發(fā)力，高利用率的化肥產(chǎn)品必然在農(nóng)業(yè)面源污染治理上，存在著巨大的發(fā)展機會。
中央的政策方針已定，對化肥市場的影響將逐步顯現(xiàn)，化肥行業(yè)需要積極適應(yīng)政策的調(diào)整。
