“早就盼望有這么一個指數(shù)了。”聽說江蘇糧食價格指數(shù)上線后,高郵市雙兔米業(yè)公司董事長徐衛(wèi)東說,這幾年,盡管糧食價格走勢比較平穩(wěn),但糧價小幅波動經(jīng)常出現(xiàn)。而糧食加工企業(yè)在收購原糧時,往往只清楚本地糧食市場的價格,全省性的糧價變化就不大清楚了。有了這個價格指數(shù)后,全省范圍內的糧價就能一目了然,什么時候適宜購進原糧,心里也有譜多了。“要知道,原糧價格哪怕每斤只差1分錢,都會對加工企業(yè)產(chǎn)生不小影響的。”
這一由省糧食局發(fā)布的江蘇糧食價格指數(shù)是從新年開始試運行的,預計2月—3月正式運行。我省是全國首個在全省范圍內建立糧食價格指數(shù)系統(tǒng)的省份。
所謂糧食價格指數(shù),指的是反映不同時期糧食價格水平的變化方向、趨勢和程度的經(jīng)濟指標,是經(jīng)濟指數(shù)的一種,是研究價格動態(tài)變化的一種工具,可以在現(xiàn)有價格行情基礎上,對未來一個時期的價格變化作出預判。我省是全國紅皮小麥最大的生產(chǎn)區(qū),也是粳稻生產(chǎn)第二大省,因此,納入此次價格指數(shù)的糧食主要包括紅皮小麥和粳稻兩種原糧,以及制成品面粉和大米的價格變化。
為什么要設立糧食價格指數(shù)呢?省糧食局調控處處長張國鈞說,近年來,糧食價格總體穩(wěn)定,但影響糧價的因素很多,最主要是進口糧食的影響。由于國內糧價遠高于國際糧價,盡管我國對配額范圍內的進口糧食關稅較低,不過,配額范圍外的自由貿(mào)易糧食,即使關稅較高,到岸價仍然低于國內糧價。近幾年全球糧食增產(chǎn),進口糧食甚至出現(xiàn)到岸的秈米價格等于國內秈稻價格的情況,致使一些貿(mào)易企業(yè)進口熱情不減。雖然進口的糧食在整個市場中占比不高,但暗示力帶來的沖擊力是很大的。此外,國際原油價格變化頻繁,也直接影響化肥、農(nóng)藥等衍生產(chǎn)品價格,進而傳導到糧價上。而糧食關乎國計民生,糧食價格指數(shù)實際上是糧情監(jiān)測的預警體系。
價格指數(shù)是怎么建立的呢?最基礎的是市場價格采集。張國鈞說,為了力求價格指數(shù)客觀、真實,我省在蘇南、蘇中、蘇北設立153個價格信息采集點,包括糧食市場、糧食加工企業(yè)、糧食購銷企業(yè)和零售企業(yè),以及港口碼頭,涵蓋糧食流通的所有環(huán)節(jié)。這些價格采集點每天提供糧食價格變化信息,全省糧食價格指數(shù)每周發(fā)布一次。洪澤縣篩選出16家購銷企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、糧油銷售店,作為該縣糧食價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)采價測報對象,覆蓋該縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有糧食經(jīng)營交易區(qū)域,縣糧食局指定購銷業(yè)務科落實專人采集糧食價格,每天下午3點前完成上報價格信息的采集、整理、審核。可以這么說,省糧食局每次發(fā)布的價格指數(shù)是對過去一周糧食價格走向的總結,政府部門,可直觀看到糧食價格變動情況,有利于宏觀調控的主動性、及時性,防止糧價大起大落;糧食加工企業(yè),可用來分析過往的糧價走勢,對之后的價格做某種預測。“如果價格指數(shù)反映糧價在走低,企業(yè)可以逢低購進一些原糧;如果走高了,可以等待觀望一下。”
對于種糧農(nóng)民來說,糧價指數(shù)等于給了他們一雙“慧眼”。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)寶云家庭農(nóng)場場主湯立云說,這些年國家每年出臺糧食最低收購價,不過,農(nóng)民總以為既然是最低價格,那么就有可能往上漲,加上對市場信息了解不全面,往往出現(xiàn)跟市場“硬扛”現(xiàn)象。去年秋收后,一開始新稻價格稍稍高于最低收購價,有些農(nóng)民就認為稻谷價格還會往上跑,舍不得賣,結果后來價格回落了。“有了這個指數(shù),可以讓我們明白一段時間的價格變化,我們就可以決定是分段出售糧食,還是趁價格比較好、一次性賣掉。”不過湯立云也表示,這個價格指數(shù)只能上網(wǎng)看,有點不大方便,如果糧食管理部門能把指數(shù)點對點發(fā)到種糧大戶和家庭農(nóng)場主的手機上就好了。
對于普通市民來說,糧食價格指數(shù)看上去有點遙遠,但其實是息息相關的。“最主要的是有利于市場穩(wěn)定。”張國鈞說,以前出現(xiàn)過市民蜂擁搶購食鹽的情況,一旦糧食價格有點風吹草動,很難說不會出現(xiàn)搶購。而糧食價格指數(shù)從某種程度上能給人們“定心丸”的作用:價格沒有什么波動,供應就不可能出現(xiàn)什么變化,就用不著搶購。







