畜牧業(yè)是聊城市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策深入推進和人民群眾養(yǎng)殖積極性的持續(xù)高漲，聊城市的畜牧業(yè)迅速發(fā)展，畜牧業(yè)各項經(jīng)濟指標在山東省都名列前矛。飼料是畜牧業(yè)投入品的基礎，是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提，做好飼料質(zhì)量安全管理工作至關重要。針對當前國內(nèi)嚴峻的食品安全形勢，聊城市各級畜牧獸醫(yī)主管部門不斷加強制度建設，積極引導飼料生產(chǎn)使用，推進了飼料質(zhì)量安全。

　　嚴格行業(yè)準入制度，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)。聊城市以企業(yè)換發(fā)《飼料生產(chǎn)許可證》為契機，進一步提高入行門檻、減少數(shù)量，集中淘汰了一批生產(chǎn)規(guī)模小、管理不規(guī)范、市場競爭力不足的企業(yè)，規(guī)范與引導合法企業(yè)做大做強。一是按照《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關配套法規(guī)的準入條件要求，加強申報材料和現(xiàn)場初驗的審核管理工作，對生產(chǎn)工藝、設備及檢化驗設施不健全、產(chǎn)品質(zhì)量無保證、檔案記錄不健全等的企業(yè)，不予申報和初驗；二是強力推進中小型生產(chǎn)企業(yè)設備改造升級、更新?lián)Q代，加強化驗室標準化建設，切實提高企業(yè)產(chǎn)品自身檢化驗能力；三是鼓勵和支持規(guī)模飼料生產(chǎn)企業(yè)整合資源，引導企業(yè)聯(lián)合重組，實施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)市場競爭力；四是進一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，完善企業(yè)質(zhì)量控制體系，建立健全各項規(guī)章制度，依法規(guī)范檔案記錄，嚴格執(zhí)行原料進廠把關、生產(chǎn)過程記錄、產(chǎn)品出廠檢驗等制度，從源頭上保證飼料質(zhì)量安全。

　　強化日常監(jiān)督制度，保持高壓態(tài)勢。針對最突出的非法生產(chǎn)飼料和非法添加飼料添加劑等問題，聊城市各級飼料管理部門保持高度警惕，不斷完善監(jiān)管制度，提高監(jiān)督執(zhí)法能力。通過落實月監(jiān)管、季巡查等制度，深入開展飼料違法違禁執(zhí)法檢查，始終保持高壓態(tài)勢。一是強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全覆蓋監(jiān)管；二是嚴格自配料養(yǎng)殖場的監(jiān)管；三是強化對散養(yǎng)戶的督查；四是加大違法案件的查處力度。重點針對無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)以及非法使用三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的行為進行查處。對存在違法違規(guī)行為且拒不改正的企業(yè)，依法吊銷或注銷許可證件，實施強行關停，情節(jié)嚴重觸犯刑律的移交司法部門追究其刑事責任，絕不姑息，震懾不法分子，使執(zhí)法監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　建立專項整治制度，提升安全水平。通過開展“飼料質(zhì)量安全提升年”等活動，集中開展飼料安全專項爭治，進一步繼續(xù)鞏固現(xiàn)有安全形勢。通過與企業(yè)簽訂《飼料質(zhì)量安全監(jiān)管責任書》，建立工作機制，落實專人負責，抽調(diào)骨干人員，統(tǒng)一部署，制定具體實施方案，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查督導、有責任追究，確保各項工作目標和任務落在實處，抓出成效。

　　規(guī)范檢測制度，保障飼料質(zhì)量。綜合利用農(nóng)業(yè)部、山東省畜牧獸醫(yī)局檢驗資源，扎實抓好飼料抽樣監(jiān)測計劃制定，不斷延伸監(jiān)測區(qū)域，擴大監(jiān)測范圍和頻次，重點檢測非法添加的三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)。在抽樣工作中，精心組織，做好溝通協(xié)調(diào)，并安排專人負責，確保抽樣工作的順利。建立黑名單制度，凡抽檢質(zhì)量不合格的企業(yè)，被列入全市重點監(jiān)控企業(yè)名單，對其不定期的開展監(jiān)督檢查，督促其改進管理、生產(chǎn)工藝和檢驗水平，確保飼料產(chǎn)品合格。

　　強化宣傳培訓制度，提高管理成效。一是針對部分基層飼料管理人員的能力素質(zhì)低，不能完全勝任本職工作的情況，通過集中培訓，分別指導等方式，加強對《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規(guī)的學習；二是加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的培訓，切實提高從業(yè)人員知法、懂法、守法意識，并及時讓其了解國家的新政策、新要求、新規(guī)定；三是通過網(wǎng)站、廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放明白紙等多種方式，開展普法宣傳教育，讓人民群眾都了解國家的飼料法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

　　落實管理責任制度，保證管理出成效。一是全面落實飼料質(zhì)量安全責任制。各級飼料管理部門認真履行飼料管理部門的監(jiān)督管理責任，建立制度，層層分解任務、明確責任，讓每個人肩上都有擔子；二是建立飼料生產(chǎn)企業(yè)安全承諾制度，明確企業(yè)是飼料安全的責任主體，做到認識到位、責任到位、措施到位。各生產(chǎn)企業(yè)也分別建立健全質(zhì)量安全管理制度，分層管理，把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是建立飼料執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，積極主動與公安、公商等相關部門配合，著力構建飼料質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。