海南省超強臺風過后，恢復生產(chǎn)成為市民關注的熱點。近日出臺的《海口市人民政府關于災后恢復生產(chǎn)扶持政策的實施意見》從金融、稅收、貼息、補貼和減免費用幾方面，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動作用，支持企業(yè)和農(nóng)戶災后盡快恢復生產(chǎn)。

 

　　金融支持

 

　　《意見》提出，建立受災企業(yè)貸款綠色通道，簡化審批流程，縮短審批期限，適當延長受災企業(yè)和農(nóng)戶的還款期限。

 

　　同時，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，在原10個財政補貼政策性農(nóng)業(yè)保險品種（森林、甘蔗、香蕉、育肥豬、瓜菜大棚、漁船、水稻、能繁母豬、橡膠、漁民）的基礎上，增加文昌雞養(yǎng)殖、本地黑山羊養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植4個特色農(nóng)業(yè)保險險種，使海口市農(nóng)業(yè)保險險種擴大至14個；將瓜菜大棚保險險種保費補貼比例提高至80%，擴大農(nóng)業(yè)保險的支農(nóng)、惠農(nóng)力度，增強受災企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的信心。

 

　　稅收扶持

 

　　《意見》對國家現(xiàn)行有關稅收優(yōu)惠政策進行整理，將較為重要的企業(yè)所得稅前扣除、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免、企業(yè)和個人捐贈稅前扣除、個人所得稅減免及延期繳納稅款等5條主要稅收優(yōu)惠重點說明。其他如房產(chǎn)稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、土地增值稅等稅種根據(jù)國家相關規(guī)定可進行減征或免征的，按國家規(guī)定辦理。

 

　　行政事業(yè)性收費減免

 

　　《意見》建議自2014年9月1日至2014年12月31日，對受災企業(yè)普惠性較強、金額相對較少的5個收費項目及部分行業(yè)的價調基金進行減免。具體為：減半征收環(huán)境監(jiān)測服務費和城市建筑垃圾處置費；對管網(wǎng)內用水性質為工業(yè)用水的企業(yè)減半征收生活垃圾處理費和城市污水處理費；免征水土保持設施補償費市級留成部分；暫停征收酒店、旅行社等行業(yè)的價格調節(jié)基金。2014年，免收餐飲業(yè)價格調節(jié)基金。

 

　　本次減免收費共涉及6項費用，4個月的減免金額估算約為1050萬元。

 

　　貼息扶持

 

　　《意見》加大農(nóng)民小額貸款的貼息力度。自2014年9月1日至2015年6月30日，實行按年基準利率全額貼息；貼息最高貸款金額，農(nóng)民每人單筆10萬元，具備資質的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社每社單筆100萬元；市財政部門要做好農(nóng)民小額貸款貼息資金預撥。

 

　　市財政安排約1億元的資金支持重點受損企業(yè)恢復生產(chǎn)，予以貸款貼息扶持。貼息主要用于支持恢復生產(chǎn)。貼息的對象主要是工業(yè)、商貿(mào)、批發(fā)、物流、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)嚴重受損并正在恢復生產(chǎn)的龍頭企業(yè)和重點項目業(yè)主單位。

 

　　建議損失100萬元-500萬元的最多貼息10萬元，損失500萬元-1000萬元的最多貼息30萬元，損失1000萬元-5000萬元的最多貼息60萬元，損失5000萬元以上的，最多貼息200萬元。

 

　　直接補貼

 

　　《意見》提出，海口市財政安排1.5億元資金用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)恢復生產(chǎn)的直接補貼和融資保障。