2015沒有凍肉收儲救市計劃

　　2014年政府2次啟動凍肉收儲救市，于此相反，2015年政府并沒有啟動凍肉收儲。主要原因是1、2014年全年能繁母豬存欄下降，促使業(yè)內(nèi)對2015年豬價看漲情緒濃厚。2、2015年3月底豬價就開始觸底反彈，反轉(zhuǎn)時點早于市場預(yù)期且4月份即進入盈利期。全年豬價雖也有震蕩下滑的階段，但總體保持一定的盈利，豬價水平相對較高。因此，政府沒有救市的必要，而收儲企業(yè)也并不愿在高價時大量入儲豬肉。

　　2015凍肉放儲定期開展

　　雖然沒有明顯凍肉收儲措施，但節(jié)日保供，抑制豬價的凍肉放儲措施卻定期開展。

　　1、首先是2015年春節(jié)期間，為了保障肉類供應(yīng)，中央儲備肉向內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆6個省區(qū)，定向投放中央儲備肉10100噸，其中豬肉2400噸。另外，沈陽、石家莊、衡水等各地方儲備肉也相繼投放市場，總量約5400噸。

　　2、2015年8月初，豬價處于高速上漲期，豬價的上漲態(tài)勢挑動了社會各界人士的神經(jīng)，為平抑豬價，河北石家莊首先開啟了儲備肉的投放。8月6日至8月9日，石家莊市將向市場投放生豬肉400噸。當(dāng)時，各媒體、社會經(jīng)濟人士對肉價飛漲不斷提出隱憂，此次投放數(shù)量并不多，但卻是給豬猛漲的豬價形勢潑了一盆冷水。

　　3、中秋、國慶期間，10.2萬噸中央儲備凍豬肉投放，此外，青島、拉薩、烏魯木齊等地放儲備肉也陸續(xù)投放市場。8月底豬價已開始震蕩下滑，儲備肉的投放一定程度上也拉長了豬價弱勢持續(xù)的時間。

　　豬價調(diào)控預(yù)案出現(xiàn)新變化

　　2015年10月份，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布了重新修訂的《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》。新預(yù)案對2012年版預(yù)案作了三方面修訂：

　　1、調(diào)整了全國平均生豬生產(chǎn)盈虧平衡點對應(yīng)的豬糧比價設(shè)置。采取區(qū)間設(shè)置，根據(jù)近幾年生產(chǎn)和市場數(shù)據(jù)測算，確定全國平均生豬生產(chǎn)盈虧平衡點對應(yīng)的豬糧比價合理區(qū)間為5.5∶1-5.8∶1。

　　2、根據(jù)盈虧平衡點調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整了預(yù)警區(qū)域設(shè)置。如原預(yù)案設(shè)定藍色預(yù)警區(qū)域(價格輕度上漲或輕度下跌)是指豬糧比價在8.5∶1-9∶1或6∶1-5.5∶1，而新預(yù)案將其調(diào)整為8.5∶1-9∶1或5.5∶1-5∶1。

　　3、為更大程度發(fā)揮市場機制作用，適當(dāng)提高了儲備吞吐措施啟動門檻。當(dāng)豬糧比價進入藍色預(yù)警區(qū)域時，不啟動中央凍豬肉儲備投放或收儲措施，當(dāng)進入黃色預(yù)警區(qū)域(價格中度上漲或中度下跌)一段時間后，才啟動中央儲備凍豬肉投放或收儲措施。

　　這三方面的改變其實很明顯地體現(xiàn)一點，國家要逐漸放寬政府對豬價的調(diào)控，未來豬價波動將更多地依靠市場因素。同時，新預(yù)案下調(diào)了預(yù)警區(qū)域下限，卻沒有提高預(yù)警區(qū)域上限，有業(yè)內(nèi)人士戲稱為“防漲調(diào)控”，側(cè)面體現(xiàn)了養(yǎng)豬微利時代的到來。養(yǎng)殖戶未來更多地要靠低成本、規(guī)?；⒏咝嗜?，而非豬價暴漲帶來的暴利!