省政府辦公廳上月底公布的關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見透露,“十三五”期間,我省將建設(shè)100個創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,多措并舉實現(xiàn)我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年完成9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)每年完成8.5萬人。
實施意見明確了支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)四大任務(wù):推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持各市縣發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,支持各市縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進產(chǎn)業(yè)升級過程中,大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鼓勵本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),結(jié)合“十三五”期間,我省將建設(shè)100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),1000個宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、熱帶花卉、休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
為支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實施意見強調(diào)要健全基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,并提出了一攬子政策措施支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
實施意見強調(diào)要落實減稅降費等政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)參照我省相關(guān)規(guī)定予以最高幅度扣減相關(guān)稅費。將農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員;采用股權(quán)投資的方式,支持農(nóng)民工等人員在地方特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)辦企業(yè)。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員個人給予最高額度10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,期限2年,財政部門按規(guī)定予以貼息等。