今日,四川全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)在成都召開。在交流發(fā)言階段,資陽市安岳縣有關(guān)負(fù)責(zé)人做了《推進(jìn)合作升級(jí)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題》的發(fā)言。
雖然土地下戶已有30余年,但是農(nóng)村生產(chǎn)形式一直沒有得到大的改變。安岳縣人口多、土地少,同全國、全省許多地方一樣,面臨著農(nóng)村生產(chǎn)力落后、農(nóng)業(yè)活力不足、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的難題,迫切需要沖破思想觀念的束縛,打破利益固化的藩籬,建立適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。
近年,全國、全省各地都在思考農(nóng)村發(fā)展的方向和途徑。安岳縣針對(duì)當(dāng)?shù)氐赜蛱匦院妥陨硖攸c(diǎn),選定檸檬產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),咬定青山,一如既往地將其作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主打”產(chǎn)品,農(nóng)民增收致富的“王牌”。
但是,任何變革和發(fā)展都不是一帆風(fēng)順、一勞永逸的。在發(fā)展前期,安岳檸檬遇到了推廣困難,價(jià)格低迷導(dǎo)致農(nóng)民砍樹的尷尬。在發(fā)展后期,安岳檸檬又遇到了各檸檬聯(lián)合社之間“聯(lián)合不緊”、產(chǎn)業(yè)“發(fā)展不力”、對(duì)種植戶“帶動(dòng)不強(qiáng)”的難題。
對(duì)此,安岳縣從未停止思考和探索,采取了一系列扎實(shí)、有效的措施,解決了檸檬發(fā)展的個(gè)個(gè)瓶頸。對(duì)于制約檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,安岳縣開出“三劑良方”:
一是,建立了互幫互助的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,有力解決“聯(lián)合不緊”難題。安岳縣在建立理事會(huì)、監(jiān)理會(huì),健全生產(chǎn)銷售管理制度、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、盈余分配制度等13項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)聯(lián)合社聯(lián)席會(huì)制度,定期不定期分析發(fā)展形勢(shì),研究具體合作事宜。
二是,建立了三產(chǎn)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制,有力解決“發(fā)展不力”難題。安岳縣堅(jiān)持品牌化戰(zhàn)略、組團(tuán)式營銷,注冊(cè)了“檸海”共用商標(biāo),實(shí)行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,由聯(lián)合社統(tǒng)一議價(jià)、龍頭企業(yè)對(duì)外開拓市場(chǎng),解決“品牌不響”問題。
三是,建立了讓利返利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決“帶動(dòng)不強(qiáng)”難題。安岳縣把助農(nóng)增收作為最大追求,立足風(fēng)險(xiǎn)防范和盈余分配,建立了“以豐補(bǔ)歉”制度,提取年度盈余的10%作為風(fēng)險(xiǎn)保障金,提升了合作社社員抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,解決農(nóng)民發(fā)展檸檬的后顧之憂。
2013年,安岳縣檸檬種植面積達(dá)45萬畝,產(chǎn)量達(dá)到35萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52億元。安岳檸檬鮮果及加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、英國、香港等10多個(gè)國家和地區(qū),已是農(nóng)民名副其實(shí)的“黃金果”。如今,全國每10個(gè)檸檬有8個(gè)產(chǎn)自安岳,安岳縣已被譽(yù)為中國檸檬之都。
筆者認(rèn)為,安岳縣開出的“三劑良方”成功地化解了制約檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,取得了當(dāng)?shù)貦幟十a(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的穩(wěn)定增收,值得推廣和借鑒!
來源:張家界在線







