根據水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、國土資源部《關于加快推進高效節(jié)水灌溉發(fā)展的實施意見》（水農〔2016〕239號）精神，2016年全國新增高效節(jié)水灌溉面積任務為2000萬畝，其中廣西新增高效節(jié)水灌溉面積任務為70萬畝。為加快推進我區(qū)高效節(jié)水灌溉項目建設，確保如期完成新增高效節(jié)水灌溉面積目標任務，水利廳會同我廳等五部門制定了《廣西2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉建設實施方案》，統(tǒng)籌整合現有高效節(jié)水灌溉工程建設資金，以“雙高”糖料蔗基地為主戰(zhàn)場，發(fā)展其他經濟作物灌溉為補充，調動實施主體參與工程建設的積極性，大力推進高效節(jié)水灌溉項目建設，確保按時完成年度建設任務。

　　一是及時分解項目建設任務。將2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉發(fā)展面積任務分解到正在組織實施的“雙高”糖料蔗基地建設的9個市及所轄29個“雙高”糖料蔗基地縣，明確市縣實施高效節(jié)水灌溉建設責任。

　　二是明確項目建設資金來源渠道。2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉面積由“雙高”糖料蔗基地水利化建設面積覆蓋，資金來源為《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉發(fā)財政廳等部門自治區(qū)500萬畝優(yōu)質高產高糖糖料蔗基地建設資金統(tǒng)籌使用管理暫行辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕116號）所確定的資金籌措渠道。統(tǒng)籌整合資金用于土地整治和水利化建設，由項目縣包干使用，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水、統(tǒng)籌不同田間用水”的投入機制。2016年自治區(qū)財政按應承擔的補助比例（即土地整治和水利化項目自治區(qū)本級財政按2478元/畝的標準補助各項目縣）足額籌集資金24.78億元，實施100萬畝糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉建設。

　　三是規(guī)范高效節(jié)水灌溉建設技術標準。自治區(qū)已出臺了《糖料蔗高效節(jié)水灌溉工程設計導則》、《糖料蔗灌溉定額及灌溉技術規(guī)程》、《廣西壯族自治區(qū)小型水利工程質量管理與評定暫行辦法》，完善糖料蔗基地建設高效節(jié)水技術標準，促進我區(qū)小型水利工程施工質量管理與評定工作標準化、規(guī)范化、制度化，增強小型水利工程質量管理的操作性，切實解決“現行的質量管理有關規(guī)程規(guī)范，適用于大、中型水利水電工程，小型水利工程在參照執(zhí)行時存在適用性較差”的問題。

　　四是加強高效節(jié)水灌溉建設管理。廣西出臺了《關于進一步規(guī)范農田水利建設管理的意見》,要求各地充分認識糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉工程建設的特點及難點，因地制宜采用“四制”或“民辦公助”建設模式，合理選擇項目實施范圍與實施模式，形成靈活的組織實施方式。明確在項目區(qū)采取公示的方式，廣泛宣傳“民辦公助”政策，并接受社會和群眾監(jiān)督；積極引導受益農戶參與項目建設管理，開展二次監(jiān)理，建立并推廣小型農村水利建設農民義務監(jiān)督員機制，形成政府監(jiān)管、工程監(jiān)理和受益農戶監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系。

　　高效節(jié)水灌溉項目是指利用管道為主的輸水系統(tǒng)輔以噴灌、微灌等田間灌溉技術建立起來的水利灌溉工程項目。目前，廣西無灌溉設施耕地面積近4000萬畝，以種植甘蔗等經濟作物和種植玉米、大豆、薯類等旱種糧食作物為主。無灌溉設施耕地基本處于靠天吃飯、廣種薄收的狀況，是廣西高效節(jié)水灌溉發(fā)展的重點區(qū)域。由于傳統(tǒng)渠灌方式無法適應地形地貌的起伏變化，改善旱坡地的灌溉條件，迫切需要大力發(fā)展以管道輸水為主的高效節(jié)水灌溉。