農(nóng)業(yè)也搞起供給側(cè)改革。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議首次提出了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”的概念,并成為2017年中國經(jīng)濟(jì)工作重點之一,而且將長期使用的“糧食增產(chǎn)”一句不再使用。
業(yè)內(nèi)分析師預(yù)計,根據(jù)我國已明確的中長期規(guī)劃,水稻和小麥將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策,明年農(nóng)業(yè)價改的“硬仗”可能將集中在玉米和大豆兩個品種上。“去庫存”仍將是玉米市場的主旋律,而由于明年的不確定性,市場多數(shù)人士認(rèn)為,中國正加速在大豆期貨盤面點價,并鎖定榨利利潤。
玉米大豆迎價改硬仗
作為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最重要工具,明年農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革的方向已經(jīng)露出端倪。有意思的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會議不提增長,且農(nóng)村工作會議不提增產(chǎn),均是歷史罕見情形,也在見證著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了巨大轉(zhuǎn)折。
我國自2004年起全面放開糧食市場,中央同時提出價格調(diào)控的主要手段,對稻谷和小麥兩大品種實行最低收購價制度。國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè),按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民糧食。
之后,政府?dāng)U大了價格調(diào)控的農(nóng)產(chǎn)品種類,玉米也被納入其中。在國家政策的支撐下,2011年下半年以來,國內(nèi)糧價持續(xù)上漲,逐步超過進(jìn)口糧價,產(chǎn)生愈發(fā)嚴(yán)重的倒掛趨勢,極大刺激了糧食進(jìn)口數(shù)量的快速增長。
多重壓力下,2014年中央決定開始探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼“脫鉤”的改革,從2014年起取消糖料甘蔗臨時收儲政策,2015年起取消油菜籽臨時收儲政策,2016年起取消玉米臨時收儲政策。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,根據(jù)我國已明確的中長期規(guī)劃,主要農(nóng)產(chǎn)品中的水稻和小麥將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策,未來五年內(nèi)這兩大品種的價格形成還難以與政府補貼“脫鉤”。明年農(nóng)業(yè)價改的“硬仗”可能將集中在玉米和大豆兩個品種之上。