全國(guó)兩會(huì)臨近，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，有望成為兩會(huì)重點(diǎn)議題。
“會(huì)議期間肯定會(huì)討論，三農(nóng)問(wèn)題一直是熱點(diǎn)，可能圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，綠色生產(chǎn)方式等熱點(diǎn)話題。”中國(guó)社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
實(shí)際上，上述話題已經(jīng)在各地方兩會(huì)上有所預(yù)熱。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，截至目前全國(guó)有29個(gè)省市區(qū)的政府工作報(bào)告中提及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要包括去庫(kù)存，尤其是玉米去庫(kù)存，農(nóng)民增收及土地要素流轉(zhuǎn)等方面。
如甘肅、廣東、黑龍江、湖北、陜西等12個(gè)省份，均明確強(qiáng)調(diào)將推進(jìn)土地確權(quán)及要素流轉(zhuǎn)等工作。對(duì)于玉米去庫(kù)存，遼寧省政府工作報(bào)告中直接提及，將調(diào)減玉米種植面積100萬(wàn)畝以上。
包括安信證券、天風(fēng)證券等各大券商賣方機(jī)構(gòu)亦出具研報(bào)，分析農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下的投資機(jī)會(huì)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，玉米種業(yè)、土地制度改革等兩條主線被機(jī)構(gòu)重點(diǎn)提及。
種業(yè)提質(zhì)增效
作為指導(dǎo)三農(nóng)工作的重要文件，2017年一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”位居首位。
“國(guó)內(nèi)糧食種植結(jié)構(gòu)矛盾突出，如，玉米嚴(yán)重過(guò)剩，大豆等過(guò)于依賴進(jìn)口。此外，部分農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低、種植方式粗放是該政策的背景。”某大型券商農(nóng)業(yè)分析師對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
在此背景下，一號(hào)文件明確指出繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米、增加優(yōu)質(zhì)食用大豆等作物，并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物品種品質(zhì)。
“受益于玉米去庫(kù)存，玉米價(jià)格將逐步企穩(wěn)，上游種業(yè)公司將受益，另外具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的公司將脫穎而出。”前述農(nóng)業(yè)分析師告訴記者。
登海種業(yè)（002041.SZ）董事長(zhǎng)陶旭東對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色種業(yè)、產(chǎn)業(yè)種業(yè)、創(chuàng)新種業(yè)，由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。公司一貫堅(jiān)持創(chuàng)新為發(fā)展方向，以創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力，主要的種子品種在穩(wěn)產(chǎn)抗逆上有突出優(yōu)勢(shì)。公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于科研能力，公司將繼續(xù)加強(qiáng)科研投入，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。”
2月28日，登海種業(yè)公布其2016年業(yè)績(jī)快報(bào)，預(yù)計(jì)2016年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.04億元，同比增長(zhǎng)4.81%，歸屬母公司股東凈利潤(rùn)4.44億元，同比增長(zhǎng)20.51%。陶旭東認(rèn)為，在2016年全年玉米種子供大于求、產(chǎn)能過(guò)剩的環(huán)境下，公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)逆勢(shì)增長(zhǎng)，其技術(shù)優(yōu)勢(shì)功不可沒(méi)。
除了繼續(xù)加大技術(shù)投入外，陶旭東告訴記者，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的思想，下一步公司還會(huì)在種業(yè)研發(fā)方向上有所調(diào)整。在育種方向上，將更傾向于機(jī)收（機(jī)器化收割）品種、牲畜品種的研發(fā)。
“玉米種子總體供大于求，但仍存在生產(chǎn)與需求錯(cuò)位的情況，所以需要供給側(cè)改革。目前公司登海618品種已經(jīng)部分符合機(jī)械化收割早熟，抗倒伏的特點(diǎn)，下一步將加大研發(fā)。”陶旭東說(shuō)。
除了登海種業(yè)，隆平高科（000998.SZ）、敦煌種業(yè)（600354.SH）等種業(yè)公司亦將受益于玉米去庫(kù)存及提質(zhì)增效帶來(lái)的機(jī)遇。
土地流轉(zhuǎn)加速
除了玉米種業(yè)外，另一農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主線在于土地流轉(zhuǎn)。
對(duì)于土地流轉(zhuǎn)，一號(hào)文件中提出，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
“土地流轉(zhuǎn)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的必由之路，因此我們預(yù)計(jì)2017年農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)將加速推行。”安信證券策略首席分析師陳果認(rèn)為。
事實(shí)上，土地流轉(zhuǎn)工作推行力度在各地方兩會(huì)政府工作報(bào)告中可見(jiàn)一斑。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，已有12個(gè)省份的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了土地確權(quán)及流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。
例如，甘肅省政府工作報(bào)告中指出，2017年將“細(xì)化落實(shí)土地所有權(quán)，承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)‘三權(quán)分置’辦法，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作”。
李國(guó)祥認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)每年進(jìn)展都很明顯，2017年土地確權(quán)將基本結(jié)束。
“土地流轉(zhuǎn)一直都是改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，因?yàn)橥恋刂贫壬婕暗劫Y本投資積極性，是整個(gè)農(nóng)村改革中重要部分。目前承包制試點(diǎn)比較成熟，比較順利，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的情況，但是整個(gè)大方向沒(méi)有問(wèn)題，已經(jīng)在全國(guó)基本全部推開。”李國(guó)祥告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
在資本市場(chǎng)，土地流轉(zhuǎn)概念引發(fā)機(jī)構(gòu)及資金追捧，相關(guān)上市公司頻頻被機(jī)構(gòu)調(diào)研。WIND數(shù)據(jù)顯示，土地流轉(zhuǎn)指數(shù)（884139）自年初以來(lái)漲幅為0.77%。
此外，土地流轉(zhuǎn)概念股輝隆股份（002556.SZ）近期受到機(jī)構(gòu)追捧，自2017年以來(lái)接受三批約20家機(jī)構(gòu)密集調(diào)研，其中公司參與土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃被機(jī)構(gòu)重點(diǎn)問(wèn)及。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，輝隆股份自2010年開始參與土地流轉(zhuǎn)，截至目前在全椒、臨泉流轉(zhuǎn)了共2萬(wàn)畝左右土地。
“農(nóng)村土地改革將加速推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)主體變化，土地集約化程度將提高，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)將產(chǎn)生積極影響。”輝隆股份高管在接受投資者調(diào)研時(shí)表示。
