距離大春插播，還有一個(gè)多月時(shí)間。但剛剛進(jìn)入3月下旬，全省各國(guó)管灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)陸續(xù)開始布局大春水量調(diào)配。

　　與以往相比，今年大春我省各灌區(qū)在用水方式、農(nóng)業(yè)水價(jià)收取等方面有哪些變化？近日，記者走訪都江堰等灌區(qū)，探訪各地春灌準(zhǔn)備工作。

　　未雨綢繆

　　提前向丘陵灌區(qū)輸水

　　3月22日，都江堰管理局宣布，擬向人民渠二處等丘陵灌區(qū)輸水8.1億立方米。“現(xiàn)在，紫坪鋪可調(diào)節(jié)庫(kù)容是3億立方米，灌區(qū)冬春已有蓄水量是12億立方米，”都江堰管理局供水科科長(zhǎng)徐興文說，去年，灌區(qū)汛末蓄水情況較好，但“手中有糧”，不代表“心中不慌”，并且，提前1個(gè)多月進(jìn)行大規(guī)模準(zhǔn)備，以往少見。

　　這是為何？首先，根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)，岷江上游主要補(bǔ)給水源松潘、黑水、理縣、茂縣、汶川5縣無明顯積雪，進(jìn)入大春季節(jié)，雨季未到，積雪不足，很容易導(dǎo)致岷江來水波動(dòng)、時(shí)段性缺水。其次，今春都江堰灌區(qū)的用水量極可能高于去年。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年大春當(dāng)?shù)仡A(yù)計(jì)播種水稻652.98萬畝，較上一年度增加22.98萬畝。再者，人民渠二處所轄的灌區(qū)范圍，受限于地形，在大春時(shí)節(jié)，岷江來水很難快速調(diào)配至人民渠二處所轄的灌區(qū)范圍。此外，今年是厄爾尼諾事件后第二年，無法排除極端氣候，如大規(guī)模春旱等。

　　“臨時(shí)抱佛腳不如未雨綢繆，提前做好預(yù)案。”徐興文說，都江堰管理局還要承擔(dān)成都等地城市輸配水功能，因此水量調(diào)配上必須慎之又慎。

　　兩項(xiàng)改革

　　制定種植新方案+試水農(nóng)業(yè)用水權(quán)

　　4月1日，人民渠二處召開灌區(qū)管理工作會(huì)議，會(huì)上確定了兩項(xiàng)改革：制定旱作、水作兩套種植方案，以及試水農(nóng)業(yè)用水權(quán)。

　　人民渠二處覆蓋德陽、綿陽、遂寧3市10縣區(qū)，控灌面積179.3萬畝。但受制于地形，人民渠二處的輸水條件欠佳。

　　在即將到來的大春，若無法保證水源，春耕將如何進(jìn)行？

　　“我們預(yù)計(jì)今年水稻種植面積能到110萬畝，跟各縣交換意見后，確定做好兩套種植方案。”該處供水科科長(zhǎng)鄧順杰說，在無法精準(zhǔn)預(yù)測(cè)的情況下，人民渠所屬灌區(qū)必須做好兩手準(zhǔn)備。

　　兩套方案的關(guān)鍵，是水稻和耐旱作物占總播種面積的比例。若屆時(shí)水量充足，灌區(qū)各縣可按計(jì)劃提高水稻種植面積，若水量不足，則提升玉米、花生、芝麻等耐旱作物種植面積。鄧順杰透露，按照計(jì)劃，各縣兩套種植方案最遲在5月底制作完成。

　　除了兩套種植方案，人民渠二處另一項(xiàng)改變，則直指農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革——核心是農(nóng)業(yè)用水權(quán)。人民渠二處處長(zhǎng)曾理介紹，早在5年前，人民渠二處灌區(qū)就已完成終端用水計(jì)量改造，具備了農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革的前置條件。

　　“我們現(xiàn)在正在做方案，初步設(shè)想是，根據(jù)今年的氣候趨勢(shì)和過去幾年各田塊用水情況，確定基本水量，然后在此基礎(chǔ)上確定水權(quán)。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一旦確權(quán)，兩部制水價(jià)、累進(jìn)加價(jià)、時(shí)段水價(jià)等設(shè)想均可以推行，“總歸一點(diǎn)，用價(jià)格手段倒逼用水效率提升。”