農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的投入資料，但使用不當(dāng)也會(huì)造成農(nóng)藥安全事故的發(fā)生，國(guó)家近年來(lái)不斷地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)管力度，即使如此每年也總會(huì)出現(xiàn)一些假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，因此農(nóng)藥監(jiān)管需要社會(huì)各界聯(lián)手才能見(jiàn)到效果。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲(chóng)害防治。今年6月1日起實(shí)施的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，對(duì)違法行為的處罰力度堪稱史上最嚴(yán)。近日，廣東省農(nóng)業(yè)廳啟動(dòng)了“《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)”。

　　民以食為天，要是食品不安全，那就是“天”塌下來(lái)的大事。在食品安全議題之中，劇毒、高毒農(nóng)藥不合理使用導(dǎo)致的高殘留，釀成蔬菜、瓜果等食物不安全，是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)令各方頭痛的大問(wèn)題。被稱為史上最嚴(yán)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，試圖對(duì)此作一個(gè)了斷。良好初衷不必懷疑，執(zhí)行效果尚須拭目以待。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥的濫用問(wèn)題，一在供應(yīng)環(huán)節(jié)，二在使用環(huán)節(jié)。先說(shuō)供應(yīng)，按老百姓想法，既然“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用……”何不禁止劇毒、高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和流通？這在目前當(dāng)然不現(xiàn)實(shí)，一者由于地下害蟲(chóng)、線蟲(chóng)、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(chóng)等病蟲(chóng)主要依賴高毒農(nóng)藥防治，二者因?yàn)樾罗r(nóng)藥開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)難以找到理想的替代品種。只要還有生產(chǎn)與流通，劇毒、高毒農(nóng)藥的流向就很難把控，誰(shuí)也不敢保證購(gòu)買者不用于蔬菜、瓜果、茶葉等生產(chǎn)。

　　再說(shuō)使用，客觀地說(shuō)，有些劇毒、高毒農(nóng)藥成本低、效果好、殘留低，只要嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用，風(fēng)險(xiǎn)并非那么大，從世界范圍來(lái)看，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有完全禁止使用這類農(nóng)藥。而這，正是我們的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使用者或因認(rèn)知不足，或因利益驅(qū)使，有意無(wú)意間濫用劇毒、高毒農(nóng)藥。有的人種的菜自己都不吃，說(shuō)明了什么？所以，哪怕《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》被稱為史上最嚴(yán)，放在這種大環(huán)境下，效果也令人憂慮。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥控制，應(yīng)當(dāng)全鏈條治理：源頭？？包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，不斷禁用、淘汰舊品種，盡可能減少劇毒、高毒農(nóng)藥生產(chǎn)（從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)已陸續(xù)禁用了33種），同時(shí)加大安全替代產(chǎn)品的研發(fā)力度;中間？？也即使用過(guò)程，監(jiān)督、教育與懲戒并重，把劇毒、高毒農(nóng)藥的使用控制在科學(xué)、合理范圍;末端？？運(yùn)用社會(huì)組織或個(gè)人的力量，利用法律工具進(jìn)行約束、倒逼。

　　6月5日是世界環(huán)境日，廣州市中院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，呼吁環(huán)保社會(huì)組織加大對(duì)刑事案件的關(guān)注力度，對(duì)于污染環(huán)境行為損害社會(huì)公共利益的，要及時(shí)提起環(huán)境民事公益訴訟。公益訴訟為我們提供了一種思路，當(dāng)劇毒、高毒農(nóng)藥的傷害面廣，對(duì)受害者的傷害不是即時(shí)的，當(dāng)個(gè)人訴訟不符合效益成本核算時(shí)，代表公共利益提起公益訴訟，不失為較好的解決方案。當(dāng)然，這條路也不好走，既要像廣州中院這樣，明確表示支持，也要社會(huì)組織愿意出面，舉起公益訴訟大旗。

　　冰凍三尺，非一日之寒。解決劇毒、高毒農(nóng)藥使用問(wèn)題，需要更大決心、更大智慧。