福建省建甌市是全國烏龍茶重點茶鄉(xiāng)，茶葉種植面積13萬畝。隨著農(nóng)作物病蟲種類增加，防治難度加大，農(nóng)戶科學(xué)用藥水平偏低，濫用藥、錯用藥、錯過防治適期等導(dǎo)致病蟲害防治成本高、防效差、工效低，給茶葉質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境造成較大安全隱患。為此，建甌市農(nóng)業(yè)局積極探索農(nóng)藥監(jiān)管+專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治結(jié)合的模式，從農(nóng)藥經(jīng)銷、使用實施全程跟蹤監(jiān)管，大幅提升科學(xué)用藥水平，有效保障了茶葉質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。參與專業(yè)化防治及農(nóng)藥配送的近4.5萬多畝茶園，茶葉出口都達到出口國(日本或歐盟)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)多年均未檢測出農(nóng)藥殘留超標(biāo)。主要做法：

　　著力培育專業(yè)的農(nóng)化服務(wù)企業(yè)。建甌市精心培育了一批放心農(nóng)資示范企業(yè)，支持其成立植保防治服務(wù)合作社，使農(nóng)資企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體有機對接起來。市農(nóng)業(yè)局在政策、資金、服務(wù)等方面不斷加大支持，提升其農(nóng)化服務(wù)能力，擴大統(tǒng)防統(tǒng)治范圍，使放心農(nóng)資更大程度地覆蓋到全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。

　　如建甌市富農(nóng)農(nóng)化有限公司牽頭成立的富農(nóng)植保防治服務(wù)專業(yè)合作社。市農(nóng)業(yè)局為該合作社爭取到農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范推廣等多個財政專項，共計100多萬元。該合作社現(xiàn)有防治工作人員196人，其中技術(shù)員22人，組建有茶葉、水稻等專業(yè)化防治隊18個，聘請了農(nóng)業(yè)局兩位植保專業(yè)高級農(nóng)藝師為技術(shù)顧問，配備了專業(yè)防治專用車5輛、大型植保機械7輛、其它機動植保機械128臺(套)，具備了較強的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力。截至目前，富農(nóng)植保防治服務(wù)專業(yè)合作社已與凱捷集團、龍興茶業(yè)等170多家茶葉企業(yè)實現(xiàn)了對接，專事提供專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)或成為其指定用藥服務(wù)商。經(jīng)過多年努力，該合作社獲得了部級示范社稱號。

　　著力推進服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。為促進農(nóng)化服務(wù)企業(yè)做優(yōu)做強，市農(nóng)業(yè)局要求農(nóng)化服務(wù)企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，加強財務(wù)、植保器械使用與維護保養(yǎng)等方面的管理，制定完善專業(yè)化防治規(guī)程，實行用藥記錄檔案化管理，以降低風(fēng)險，減少糾紛。富農(nóng)植保防治服務(wù)專業(yè)合作社“病蟲害防治全程承包”規(guī)程設(shè)計為：在實施全程承包區(qū)域組建隊伍并建立隊員檔案—簽訂合同—田間監(jiān)測并預(yù)測—與客戶共同擬定防治方案—封存用藥藥樣—實施防治(或配送農(nóng)藥)—做好防治記錄—效果評估—如效果不好即重新防治—材料歸檔。防治工作實行防治隊隊長負責(zé)制，隊長對合作社社長負責(zé)，并與風(fēng)險保證獎勵基金(10元/畝)掛鉤，以保障統(tǒng)防統(tǒng)治效果和茶葉質(zhì)量安全。

　　著力加強源頭監(jiān)管。為確保專業(yè)化防治所使用農(nóng)藥質(zhì)量安全，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊一方面加強農(nóng)資市場檢查，嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，另一方面全程跟進做好執(zhí)法服務(wù)工作。一是要求農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)把好進貨關(guān)，確保產(chǎn)品標(biāo)簽合規(guī)、質(zhì)量合格，提供自檢報告、農(nóng)藥三證等資料，保障農(nóng)藥產(chǎn)品合法。二是要求每批次都在福建省農(nóng)資監(jiān)管信息平臺進行登記備案，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊進行網(wǎng)上審核，同時建立完整的進銷貨電子臺賬，保證農(nóng)藥產(chǎn)品的可追溯。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對農(nóng)藥經(jīng)營戶提供的樣品進行標(biāo)簽審核，開展封樣保存，并將樣品納入“雙隨機一公開”抽查范圍。發(fā)現(xiàn)不規(guī)范或者不合格的農(nóng)藥，責(zé)令經(jīng)營戶召回問題產(chǎn)品，并及時通知茶葉生產(chǎn)企業(yè)。四是依法對生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥行為進行處理，堅決追溯源頭，及時報告假劣源頭線索。

　　著力加強指導(dǎo)服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)化服務(wù)企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。一是及時提供病蟲測報信息，發(fā)出病蟲預(yù)警。二是開展科學(xué)用藥培訓(xùn)，大力推廣高效、低毒、無公害農(nóng)藥，保障用藥安全。三是督促指導(dǎo)企業(yè)建立完整規(guī)范的防治檔案，做好專業(yè)化防治全程記錄。四是搭建服務(wù)平臺，為技術(shù)指導(dǎo)部門、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(或統(tǒng)防統(tǒng)治合作社)，提供合理的防治方案。