今年中國農業(yè)出現了糧食三量齊增的現象，既糧食生產量、進口量、庫存量都在增長。也有人管這個現象叫“洋貨入市，國貨入庫”。這說明目前中國農業(yè)存在農產品供求結構失衡、資源過度透支利用、環(huán)境保護壓力趨緊、生產成本偏高等結構性矛盾。

　　從解決這些問題出發(fā)，未來中國農業(yè)發(fā)展，必須調整資源配置結構，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局；調整農業(yè)生產結構，改善產品供給體系；調整要素使用結構，提高資源利用效率；調整產業(yè)鏈條結構，加快產業(yè)融合發(fā)展；調整生產主體結構，擴大農業(yè)經營規(guī)模。

　　在肥料結構上，將會從化肥占主導優(yōu)勢，發(fā)展為化肥為主，新型肥料為補充。到2020年，目標是將新型肥料占比從目前的不到10%提升到30%。在肥料用量上，農業(yè)部2015年啟動實施到2020年化肥用量零增長行動，通過“精、調、改、替”等措施，推進測土配方施肥、機械施肥、水肥一體化等措施，使中國化肥用量由快速增長向零增長轉折過渡。在肥料養(yǎng)分上，要向有機無機均衡、氮磷鉀養(yǎng)分均衡、中微量元素均衡上發(fā)展。通過科學施肥的理念驅動均衡施肥，由肥料企業(yè)不斷研發(fā)新產品帶動均衡施肥，由健康消費理念推動均衡施肥。在肥料品種上，需要打破當前肥料產品相對均質化的局面，生產出適應不同農業(yè)生產需求的差異性產品。在施肥方法上，將會向適度規(guī)模經營和施肥機械化的輕簡化上發(fā)展。