近日，財政部下發(fā)《關(guān)于大豆目標(biāo)價格補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見》（財建〔2014〕695號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求試點(diǎn)省（區(qū)）切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

 

　　《指導(dǎo)意見》提出，當(dāng)大豆實(shí)際市場價格高于目標(biāo)價格時，不啟動補(bǔ)貼；當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，國家對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。主要內(nèi)容包括：一是補(bǔ)貼對象為試點(diǎn)省（區(qū)）大豆實(shí)際種植者，包括農(nóng)民及企事業(yè)單位等。二是目標(biāo)價格試點(diǎn)期間一年一定，2014年為4800元/噸。三是市場價格分省確定，為采價期內(nèi)該省（區(qū)）大豆平均收購價格，采價期為當(dāng)年10月至次年3月。四是試點(diǎn)省（區(qū)）應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況選擇確定補(bǔ)貼方式，具體可選擇按實(shí)際種植面積、產(chǎn)量或銷售量補(bǔ)貼。五是補(bǔ)貼資金納入糧食風(fēng)險基金專戶管理，與專戶內(nèi)其他補(bǔ)貼資金分賬核算、單獨(dú)反映，不得相互混用。六是啟動補(bǔ)貼時，中央財政根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和國家統(tǒng)計局調(diào)查的試點(diǎn)省（區(qū)）大豆產(chǎn)量測算補(bǔ)貼資金總額，一次性撥付給地方。試點(diǎn)省（區(qū)）要及時下?lián)苎a(bǔ)貼資金，并采取“一折通（一卡通）”的形式將補(bǔ)貼資金于次年5月底前兌付到位。

 

　　《指導(dǎo)意見》還對試點(diǎn)省（區(qū)）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，包括建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制、建立補(bǔ)貼公示和信息檔案管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大政策宣傳等，確保目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。