172項，260億立方米，7800多萬畝！
今年國務院召開的常務會議，確定在今明兩年和“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程。工程建設后，其中一項就是實現農業節水能力260億立方米及增加灌溉面積7800多萬畝。
眾所周知，“人多、地少、缺水”是我國農業面臨的最大挑戰。
“‘缺水’比‘缺地’更嚴峻！”農業部全國農業技術推廣服務中心節水處處長高祥照對記者說。
記者在參加幾個相關會議后進一步了解到，面對我國農業發展出現的諸如缺水、化肥不合理使用等問題，專家們提出了“水肥一體化技術”，并建議將之大力推廣。
水肥一體化在提高節水能力和增加灌溉面積上如何成為了“好技術”？國家層面又有哪些利好政策？
雙向高效：提高水肥利用效率
農業部全國農業技術推廣中心數據顯示，中國正在用9%的耕地和6%的水資源生產出占世界26%的農產品，供養21%的人口。
多年來，我國形成了“大水漫灌”等粗放的傳統灌溉模式。
“這種模式高耗低效，水肥利用率低，浪費十分嚴重；因水肥不合理使用，造成的土地生產力降低、地下水位下降、農業環境污染等問題日益凸顯。”中國農科院農業資源與農業區劃研究所產業發展中心主任張樹清說。
更為嚴重的是，水污染和水資源的浪費和粗放使用導致全國水資源供需矛盾更加突出。統計數據顯示，目前我國每年缺水約500億立方米，其中約400億立方米為農業缺水，每年因干旱缺水造成農業減產；全國600多個城市中2/3缺水。
事實上，農作物的生長離不開土壤、水、肥等資源，能否高效利用這些資源優勢關乎我國農業可持續發展。
在我國，化肥不合理使用現象是個老生常談的話題。
如何提高化肥利用率，特別是結合節水農業的發展，既要高效利用化肥，又要節約珍貴的水資源，減少水肥資源的浪費，減少環境污染，并最終實現增產增效？
為此，高祥照幾乎在每場會議上都呼吁：“水肥一體化技術是發展現代農業的重要途徑”。
“有水就有地，有地就有糧。”華南農業大學資源與環境學院教授張承林對記者說，應用水肥一體化技術解決了水肥供應問題，沙地、河灘地、坡地等都能成為高產的好地。
“水肥一體化是發展現代農業重大技術，更是‘資源節約、環境友好’現代農業‘一號技術’。”張樹清說。
那么，這項被譽為“資源節約、環境友好”的新技術與傳統灌溉施肥方式相比，到底有什么優勢？
全國人大代表、復合肥料國家工程中心主任萬連步在兩會期間接受媒體采訪時給出了答案，與傳統的灌溉施肥方式相比，水肥一體化技術可實現每畝節水150方，水分有效率提高20%—50%，節肥20%—30%，肥料利用率提高20個百分點。
“應用水肥一體化，既能實現水、肥資源同步高效利用，又能達到既節水又增產的雙重目標，大幅度提高農業綜合生產能力。”高祥照說。
他進一步舉例證明，在河北，2009年—2013年，采用水肥一體化示范，小麥灌水量由200方減少到100方，畝產量增加20%—30%，最高產量704公斤，創造了河北省歷史紀錄。
高祥照進一步指出，水肥一體化不僅是灌溉與施肥的問題，它還可以科學調節作物的養分、水分、空氣以及熱量，這是問題的關鍵所在。
高祥照表示，要實現水肥一體化“資源節約、環境友好”的現代技術，還要實現渠道輸水向管道輸水、澆地向莊稼供水、土壤施肥向作物施肥、水肥分開向水肥耦合、單一技術向綜合管理、傳統農業向現代農業的六個轉變。
針對水肥一體化在中國未來的發展趨勢，張承林一語中的：“水肥一體化是未來的趨勢。”
技術集成：問題與機遇并存
“水肥一體化推廣前景廣闊。”張樹清也表示，但與發達國家相比，我國水肥一體化技術推廣和應用水平差距還比較大。
他指出，我國水肥一體化研究和推廣還存在一些困難，諸如缺乏政府引導和真正懂得技術推廣的人員，普通農民的思想觀念難以轉變，缺乏良好的灌溉施肥設備和配套的水溶肥。
從世界范圍看，美國在灌溉農業中，25%的玉米、60%的馬鈴薯、32.8%的果樹采用水肥一體化技術。以色列90%以上的農業實現了水肥一體化技術，從一個“沙漠之國”發展成了“農業強國”。
反觀我國，與發達國家相比，我國水肥一體化技術晚來了20年。從20世紀90年代開始，我國灌溉施肥的理論及應用技術才日漸被重視，技術培訓和研討才大量開展。
張樹清向記者算了一筆賬：按照9億畝的灌溉面積計算，水肥一體化應用比例只有2.87%，還有近4.5億畝耕地適合發展水肥一體化。
事實上，水肥一體化已經從當年的“高端農業”“形象工程”開始向普及應用發展，當前中國已經具備了大力發展水肥一體化的有利條件。
“推廣水肥一體化技術，離不開節水灌溉的發展。”張承林表示，新世紀以來，連續11個中央1號文件和中央水利工作會議，都要求把節水灌溉作為重大戰略舉措。
2013年農業部制定《水肥一體化技術指導意見》，計劃2015年水肥一體化技術推廣總面積達到 8000萬畝以上，其中新增蔬菜800萬畝，還明確要分區域、規模化推進高效節水灌溉行動。
高祥照向記者介紹，東北四省區重點推廣玉米、馬鈴薯、蔬菜水肥一體化技術，新增面積1800萬畝；華北地區重點推廣小麥、蔬菜、果樹、花生水肥一體化技術，新增面積1000萬畝；華東、華中、華南及西南地區重點推廣果樹、蔬菜、糖料作物水肥一體化技術，新增面積1200萬畝。
“到目前為止，水肥一體化灌溉施肥技術已由過去局部試驗示范發展為大面積推廣應用，輻射范圍擴大到西北干旱地區、東北寒溫帶和華南亞熱帶地區。”張承林告訴記者。
水利部數據顯示，截至2013年底，全國有效灌溉面積達到9.52億畝，其中節水灌溉工程面積4.07億畝，約占有效灌溉面積的43%。高效節水灌溉面積2.14億畝，約占有效灌溉面積的22%，其中滴灌面積估計5000萬畝以上，僅新疆一地超過3000萬畝。
“多年的調查表明，設施節水灌溉主要分布在新疆、內蒙古、吉林、廣西、云南、海南等地。”他說。
張樹清表示，我國水肥一體化已經推廣到大田作物上，這在世界上是絕無僅有的。
借力助推：水溶性肥料發展成亮點
張承林指出，水溶性肥料和灌溉設備是水肥一體化技術的兩大物質材料。
水溶肥與水肥一體化息息相關是毋庸置疑的。水肥一體化技術的發展使得水溶性肥料日漸成為市場的熱點。
“它符合節水農業‘水肥一體化’對肥料的要求，是未來肥料發展的重要方向之一。”張樹清說。
目前水溶肥在山東蔬菜基地，遼寧、廣西、新疆等經濟作物區，已經開始被認可和接受。
中國農業大學資源與環境學院教授陳清認為，推廣水溶肥是一項系統工程，正催生現代農業生產技術集成變革。
事實上，節水農業改變了傳統的農業用水方式，根本性地改變了農田種植環境，將引起施肥技術的深刻變革，施肥方法、施肥設備、肥料品種以至于施肥理論都將隨之發生巨大變化。
“水溶性肥料作為傳統農業向現代農業快速轉變的載體之一將迎來更廣闊的發展空間。”高祥照說。
目前大眾化肥料的“困頓”使個性化、專業化產品成為有待開拓的重要領域，常規肥、功能肥如何融入灌溉農業等主題成為代表關注的熱點。
水溶肥具有它自己獨特的優勢，“我國常規肥料利用率大都在20%—30%，而水溶性肥料可以達到70%—80%。”張樹清說。
張樹清介紹，水溶性肥可以噴施、沖施，還可以和噴滴灌結合使用，能實現灌溉與施肥融為一體，具有節水、省肥、省工、增產的特點，在提高肥料利用率、減少環境污染、改善作物品質以及減少勞動力等方面有明顯優勢。
事實上，了解土壤的各種限制因素后，根據作物的營養規律并注意施肥的安全濃度、用量、養分平衡，最后肥料的效果才能充分地發揮出來。
“但灌溉用的水溶性肥料在我國走向極端。”張承林說，企業生產的都是昂貴的高端水溶肥，只能少量用于經濟作物，大部分的作物得不到配套肥料的應用。
他指出，不合理的肥料直接限制了水肥一體化效果的發揮。
實際上，水溶肥由于是兌水施用，大大促進了養分吸收，肥料利用率明顯高于撒施的顆粒肥料，“應享受補貼，甚至更多的補貼。”張承林說。
“提高肥料利用率的關鍵在于施肥方式的選用。”高祥照說，我國目前正處于將水溶性肥料從少量葉面噴施等輔助型肥料的功能向批量化大田應用功能轉變的關鍵時期。
水肥一體化在大田批量化應用還要多久，取決于肥料企業、灌溉設備企業以及科研人員的共同努力。當然，更離不開國家農業產業結構的調整和國家對項目的支持。
