從“看天吃飯”到“借地生財(cái)”，江蘇省蘇北農(nóng)村不乏這樣的鮮活事例，昔日的撂荒地如今成為畝畝良田，勤懇的勞作讓一批批農(nóng)民走進(jìn)新時(shí)代。這樣翻天覆地的變化得益于什么？是江蘇小農(nóng)水工程解決了農(nóng)民們的大麻煩。

　　惠民小農(nóng)水，催生大效益

　　走進(jìn)連云港市贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)，漫山遍野的紅葉甚是好看，及近處方知是藍(lán)莓紅葉。如此好看的光景也只是近五年才有。黑林鎮(zhèn)以山陵丘地為主，丘陵山區(qū)灌溉引水難、土壤持水時(shí)間短，“蓄不住天上水、攔不住地面水”，以前只能種些花生、地瓜等旱作物，撂荒的土地也比較多。

　　“雖然黑林鎮(zhèn)有16座小水庫、3條省級河道，總水量達(dá)到幾千萬方，但這些水都是保不住的過境水，而且水高差比較大，利用率低。另一方面，農(nóng)田常規(guī)灌溉的用水量比較大，使用成本很高，所以老百姓對農(nóng)作的積極性不是很高。”贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)水利站站長張慶波介紹。

　　目前，贛榆區(qū)正把水引上山，讓農(nóng)作物在丘陵山區(qū)也能喝飽水。結(jié)合丘陵山區(qū)的作物種類、灌溉特點(diǎn)，贛榆區(qū)設(shè)計(jì)了滴灌、噴灌、微灌、小管灌溉等灌溉方式。高效節(jié)水工程的實(shí)施，促進(jìn)了這些曾經(jīng)較貧窮地區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，增加了農(nóng)民收入。

　　“在小水庫下游能夠自流灌溉的區(qū)域，過去種植水稻、小麥，一畝地的灌溉用水量在400-500立方，現(xiàn)在發(fā)展節(jié)水灌溉以后，高效農(nóng)業(yè)一畝地的灌溉用水量能夠降到40-100立方。”張慶波說，“黑林鎮(zhèn)農(nóng)戶過去種旱作物的年收入約500元/畝地，現(xiàn)在農(nóng)戶自行種植藍(lán)莓的收入也達(dá)到一畝地二三萬元。”

　　跟鎮(zhèn)里的大多數(shù)農(nóng)戶一樣，邱佃剛到村大隊(duì)包了4畝田，全部種上了藍(lán)莓，今年獲得93000元的純收入，去年也是近10萬元的純收入。“我們種藍(lán)莓5年了，以前田里先后種了稻、桃、黑莓，都沒有收入，效益不好。要不是有高效節(jié)水工程，我麻煩就大了。”談及這幾年的豐收，邱佃剛的老父親喜上眉梢。

　　據(jù)了解，常用的藍(lán)莓灌水方法有溝灌、噴灌、滴灌等灌溉方式，滴灌是目前最好的灌溉方法，既能節(jié)約用水，又不破壞土壤結(jié)構(gòu)，對田間的其他操作影響也較小。本網(wǎng)在贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到，江蘇沃田農(nóng)業(yè)股份有限公司種植的藍(lán)莓林里，滴灌管沿行向平鋪于植株基部，直徑約1厘米，每隔50厘米有一個(gè)滴孔。

　　“每一滴水滴到沙土里就全部滲開了。”沃田生產(chǎn)部部長尹德學(xué)表示，“藍(lán)莓是一種寡肥植物，用水量比其他植物都少，是楊樹的十分之一。如果不采用滴灌技術(shù)種藍(lán)莓，大水漫灌的用水量大概是滴灌的100倍，漫灌、溝灌的成本太高，老百姓付不起。采用滴灌技術(shù)灌溉，一畝地只需要2噸水，一滴滴水落到根系上基本上全部吸收，不跑水。”

　　“小農(nóng)水”貫通農(nóng)業(yè)“大動(dòng)脈”

　　如果說小農(nóng)水工程為連云港市贛榆區(qū)打造了一張瓜果飄香的城市名片，那么，小農(nóng)水建設(shè)則給淮安市漣水縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鋪建了一條“水到渠成”的康莊大道。

　　在漣水縣灰墩辦事處境內(nèi)的田頭，每塊田的埂格上都豎立著一個(gè)“鐵怪物”。這些“鐵怪物”是今年新裝的低壓管道灌溉設(shè)施，閘閥一開，水就會(huì)像家里的自來水一樣自動(dòng)流到田里，再也不用小水泵打水了，也不用等上游灌完，省時(shí)、省力還省錢。然而，在尚未實(shí)施灰墩村低壓管道灌溉項(xiàng)目前，各家各戶一到用水時(shí)就得帶著小電機(jī)，拖著幾十米長的水管到處找水往自家田里打，常常因?yàn)閾屗匆l(fā)矛盾。

　　因?yàn)楣喔扔盟畣栴}，灰墩曾是上訪戶活躍的地區(qū)，有1500-2000畝的土地將近十年灌不上水。“灰墩位于灌溉河道的末梢，地勢西低東高，明渠不好通，后來就想著用管道灌溉。去年，灰墩街道辦事處開始實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完工，解決了將近2000畝土地的灌溉用水問題。今年糧食產(chǎn)量平均增長300-500斤每畝，這些糧食增長量就是農(nóng)民的純利潤。”淮安市漣水縣水利局副局長皇甫本柱現(xiàn)場算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。

　　據(jù)了解，利用管道灌溉農(nóng)田，可以減少滲漏和蒸發(fā)損失，比水渠輸水節(jié)水30%；而且利用低壓輸水，比土渠輸水流速大、輸水快。再加上供水及時(shí)，大大縮短了引水灌溉周期，滿足了作物生長的需水，從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。今年，漣水縣水利局將灰墩村低壓管道灌溉項(xiàng)目與農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目結(jié)合起來，通過挖深拓寬長年淤積河道，新建泵站1座，鋪設(shè)低壓管道15.2公里，配套給水栓900多個(gè)，保證了1500畝土地灌溉用水需求，徹底解決了該村6個(gè)村民組517戶農(nóng)戶的灌溉用水難題。今年5月底工程正式投入使用，獲得當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u。

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用。為了有序、科學(xué)、高效地推進(jìn)農(nóng)田水利集中連片治理，提高農(nóng)田水利建設(shè)資金使用整體效益，去年10月漣水縣還在全市首家成立“農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)”，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由水利、發(fā)改、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、開發(fā)、交通、國土、財(cái)政等12個(gè)相關(guān)部門組成，委員會(huì)下設(shè)辦公室（水利局負(fù)責(zé)），全面履行涉水項(xiàng)目的規(guī)劃管理和決策職能。

　　“農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行一年多以來，政府有關(guān)資金得到了合理的使用，既避免了項(xiàng)目‘撞車’，又防止了重復(fù)投資，有效改變了‘你建我拆，我建你改’的狀況。”漣水縣水利局副局長皇甫本柱表示。

　　據(jù)悉，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，規(guī)劃辦公室還不定期進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)有不按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，責(zé)令其停工整頓；項(xiàng)目完工公示后，縣水規(guī)委組織相關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，并提請審計(jì)部門對工程進(jìn)行審計(jì)。這些管理辦法和措施保證了項(xiàng)目施工科學(xué)合理，保證了項(xiàng)目整體效應(yīng)，工程質(zhì)量也得到了保證和提高。