轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)—“十三五”宜昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)想

　　市畜牧獸醫(yī)局沈洪學(xué)

　　畜牧業(yè)是宜昌市農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)和改善民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。“十二五”，宜昌市畜牧業(yè)產(chǎn)值、增加值穩(wěn)居全省第二，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入穩(wěn)居全省第一，為“十三五”轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是也面臨資源環(huán)境制約突出、產(chǎn)品價格“天花板”和養(yǎng)殖成本“地板”雙重擠壓等挑戰(zhàn)。“十三五”必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民同步進(jìn)入全面小康，努力把宜昌建成南方現(xiàn)代都市牧區(qū)、中部地區(qū)畜牧強(qiáng)市、全國現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全市。全市肉、蛋、奶和蜂蜜產(chǎn)量分別達(dá)到120萬噸、10萬噸、10萬噸和1萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1000億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%。

　　(一)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新畜牧業(yè)。一是堅持創(chuàng)新核心地位，推進(jìn)全面創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)殖方式、產(chǎn)品加工、動物防疫、執(zhí)法監(jiān)管等創(chuàng)新。二是創(chuàng)新要素配置方式，培育發(fā)展新動力。支持新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。開展金融支持畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作。建立健全畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境承載能力相匹配的畜牧業(yè)生產(chǎn)新格局。三是創(chuàng)新科技研發(fā)與推廣，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。采取委托創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)等方式，加強(qiáng)宜昌白山羊、夷陵黃牛等品種繁育、開發(fā)利用領(lǐng)域的科技攻關(guān)。加快推廣牧草種植、品種改良、疫病防治等實(shí)用技術(shù)。四是實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)計劃，建設(shè)智慧畜牧業(yè)。加快建設(shè)宜昌市畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建宜昌市畜牧云計算平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推進(jìn)“智慧畜牧”建設(shè)。

　　(二)聚焦草牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)。一是大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。支持枝江建設(shè)十萬頭肉牛養(yǎng)殖大縣、長陽建設(shè)百萬只肉羊養(yǎng)殖大縣。重點(diǎn)發(fā)展肉牛“1210”和肉羊“1531”家庭牧場，穩(wěn)定發(fā)展百頭牛場、千只羊場，每年發(fā)展牛羊家庭牧場1000個。二是不斷發(fā)掘飼草資源潛力。東部平原丘陵重點(diǎn)實(shí)施秸稈“三貯一化”，促進(jìn)秸稈飼料化利用超過100萬噸。西部山區(qū)推廣林草間作、菜草輪作等養(yǎng)畜種草模式，完成人工草地建設(shè)100萬畝、天然草地改良350萬畝。三是積極推進(jìn)糧改飼。大力推廣輪作、間作、套作模式，擴(kuò)大青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草種植，實(shí)現(xiàn)糧改飼種植30萬畝。

　　(三)堅持農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展，建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)。一是重拳治理養(yǎng)殖污染。運(yùn)用沼氣生產(chǎn)、農(nóng)家肥積造一體化技術(shù)改造已有養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污達(dá)標(biāo)排放。二是全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。扶持新型經(jīng)營主體率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便零排放。三是全面落實(shí)以地定畜、種養(yǎng)平衡措施。積極推廣生態(tài)循環(huán)、舍飼半舍飼等養(yǎng)殖模式，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便農(nóng)田自然消納。鼓勵發(fā)展“豬沼果(茶菜)”農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用。

　　(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)融合畜牧業(yè)。一是培育壯大新型經(jīng)營主體。著力培育養(yǎng)殖大戶和家庭牧場，規(guī)范發(fā)展合作社和協(xié)會，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2020年各類畜牧業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到2萬個。二是突破性發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。指導(dǎo)生豬加工企業(yè)建設(shè)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)集群。支持牛羊加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級改造，突出精深加工。鼓勵家禽加工企業(yè)開發(fā)綠色休閑食品。到2020年豬牛羊禽屠宰加工能力分別達(dá)到400萬頭、20萬頭、200萬只、5000萬只。三是著力打造畜產(chǎn)品知名品牌。實(shí)施精品名牌工程，創(chuàng)建夷陵黃牛、宜昌白山羊、清平豬、雙蓮雞等公共品牌。新增宜昌知名商標(biāo)50個、湖北著名商標(biāo)20個、中國馳名商標(biāo)5個。四是完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工物流、市場營銷等一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，廣泛推廣電商、連鎖等經(jīng)營模式，建設(shè)集牛羊放牧、草原風(fēng)光、牛羊肉美食于一體的休閑畜牧業(yè)。

　　(五)轉(zhuǎn)變管理方式，建設(shè)民生畜牧業(yè)。一是加強(qiáng)重大動物疫病防控，實(shí)施動物疫病防控減災(zāi)行動。二是加強(qiáng)依法治牧，深入推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。三是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保“舌尖上的安全”。四是加強(qiáng)畜禽屠宰管理，引導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步推進(jìn)牛羊禽定點(diǎn)屠宰。