1 、關鍵詞:供給側結構性改革
【一號文件】“十三五”時期推進農村改革發展,……厚植農業農村發展優勢,加大創新驅動力度,推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,保持農業穩定發展和農民持續增收,……。
【2016年畜牧業工作要點】研究畜牧業供給側結構性改革思路,重點明確畜牧業節本增效的主攻方向和技術路線。
2、 關鍵詞:互聯網+
【一號文件】強化現代農業科技創新推廣體系建設。大力推進“互聯網+”現代農業,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。
【2016年畜牧業工作要點】加強統計監測預警體系建設。運用互聯網技術,開發規模養殖場和種畜禽場直連直通直報系統,建立信息采集和反饋服務互動機制。
加強畜牧業行業管理信息化建設。著力促進畜牧獸醫監管監測一體化,推動畜牧業統計監測、行政許可、項目管理、資源管理、質量安全監管、應急指揮等系統的互聯互通,運用大數據手段實現多渠道信息共享。深入調研“互聯網+” 畜牧業新業態發展情況,積極推動畜牧業生產經營信息化。建立種公牛信息化管理平臺,完善種畜禽生產經營許可證管理系統,強化種畜禽生產經營信息化監管手段。
3 、關鍵詞:畜禽遺傳改良計劃
【一號文件】加快推進現代種業發展。實施畜禽遺傳改良計劃,加快培育優異畜禽新品種。開展種質資源普查,加大保護利用力度。
【2016年畜牧業工作要點】大力推進現代畜禽種業建設。全面實施生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞遺傳改良計劃,扎實推進生產性能測定、遺傳評估等育種工作。建立種豬育種評價體系,推進中國荷斯坦牛全基因組選擇遺傳評估。加快國家級畜禽核心育種場建設,加大種畜禽場建設的支持力度,提升良種供應能力和質量。完善畜牧良種補貼政策,加快家畜品種改良。提高畜禽遺傳資源保護場、保護區、基因庫保種能力,促進地方品種資源保護和開發利用。
4 、關鍵詞:糧改飼;調整區域養殖布局
【一號文件】優化農業生產結構和區域布局。樹立大食物觀,面向整個國土資源,全方位、多途徑開發食物資源,滿足日益多元化的食物消費需求。在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下,基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現代農業生產結構和區域布局,提高農業綜合效益。啟動實施種植業結構調整規劃,穩定水稻和小麥生產,適當調減非優勢區玉米種植。支持糧食主產區建設糧食生產核心區。擴大糧改飼試點,加快建設現代飼草料產業體系。合理調整糧食統計口徑。制定劃定糧食生產功能區和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農產品生產保護區的指導意見。積極推進馬鈴薯主食開發。加快現代畜牧業建設,根據環境容量調整區域養殖布局,優化畜禽養殖結構,發展草食畜牧業,形成規模化生產、集約化經營為主導的產業發展格局。啟動實施種養結合循環農業示范工程,推動種養結合、農牧循環發展。
【2016年畜牧業工作要點】加大糧改飼試點力度。組織召開全國種植業結構調整暨糧改飼試點工作推進會,以“鐮刀彎”和黃淮海等地區為重點,擴大糧改飼試點實施范圍,加快推進牛羊優質飼草料產業發展,推動建立糧飼兼顧的新型農牧業結構,促進種養業效益“雙提升”。加強試點工作考核與技術指導,制定完善績效考核辦法,實施目標考核管理機制,切實推進試點工作,努力確保試點成效。
持續推進畜禽標準化規模養殖。繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動,創建500家國家級示范場,加強示范場監督管理,引導發揮示范場輻射帶動作用。加強畜禽標準化規模養殖場建設,重點加大適度規模養殖扶持力度。推進生豬區域布局調整優化,加快生豬產業轉型升級。研究畜牧業供給側結構性改革思路,重點明確畜牧業節本增效的主攻方向和技術路線。研究推進養蜂業持續穩定發展。
大力推進養殖廢棄物資源化利用。啟動畜牧業綠色發展示范縣創建活動,整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用,根據環境容量調整區域養殖布局,優化畜禽養殖結構,引導生豬養殖向環境容量大的地區轉移。組織召開全國畜禽標準化規模養殖暨糞便綜合利用現場會。實施畜禽糞便資源化利用試點項目,推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式,強化典型示范引導,推動養殖糞便綜合利用產業化發展。
5、 關鍵詞:廢棄物資源化利用
【一號文件】加快農業環境突出問題治理。基本形成改善農業環境的政策法規制度和技術路徑,確保農業生態環境惡化趨勢總體得到遏制,治理明顯見到成效。實施并完善農業環境突出問題治理總體規劃。加大農業面源污染防治力度,實施化肥農藥零增長行動,實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示范工程。積極推廣高效生態循環農業模式。探索實行耕地輪作休耕制度試點,通過輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式,對地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區開展綜合治理。實施全國水土保持規劃。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。
【2016年畜牧業工作要點】大力推進養殖廢棄物資源化利用。啟動畜牧業綠色發展示范縣創建活動,整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用,根據環境容量調整區域養殖布局,優化畜禽養殖結構,引導生豬養殖向環境容量大的地區轉移。組織召開全國畜禽標準化規模養殖暨糞便綜合利用現場會。實施畜禽糞便資源化利用試點項目,推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式,強化典型示范引導,推動養殖糞便綜合利用產業化發展。
6 、關鍵詞:標準化規模養殖場
【一號文件】實施食品安全戰略。加快完善食品安全國家標準,到2020年農獸藥殘留限量指標基本與國際食品法典標準接軌。加強產地環境保護和源頭治理,實行嚴格的農業投入品使用管理制度。推廣高效低毒低殘留農藥,實施獸用抗菌藥治理行動。創建優質農產品和食品品牌。繼續推進農業標準化示范區、園藝作物標準園、標準化規模養殖場(小區)、水產健康養殖場建設。實施動植物保護能力提升工程。加快健全從農田到餐桌的農產品質量和食品安全監管體系,建立全程可追溯、互聯共享的信息平臺,加強標準體系建設,健全風險監測評估和檢驗檢測體系。落實生產經營主體責任,嚴懲各類食品安全違法犯罪。實施食品安全創新工程。加強基層監管機構能力建設,培育職業化檢查員,擴大抽檢覆蓋面,加強日常檢查。加快推進病死畜禽無害化處理與養殖業保險聯動機制建設。規范畜禽屠宰管理,加強人畜共患傳染病防治。強化動植物疫情疫病監測防控和邊境、口岸及主要物流通道檢驗檢疫能力建設,嚴防外來有害物種入侵。深入開展食品安全城市和農產品質量安全縣創建,開展農村食品安全治理行動。強化食品安全責任制,把保障農產品質量和食品安全作為衡量黨政領導班子政績的重要考核指標。
【2016年畜牧業工作要點】持續推進畜禽標準化規模養殖。繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動,創建500家國家級示范場,加強示范場監督管理,引導發揮示范場輻射帶動作用。加強畜禽標準化規模養殖場建設,重點加大適度規模養殖扶持力度。推進生豬區域布局調整優化,加快生豬產業轉型升級。研究畜牧業供給側結構性改革思路,重點明確畜牧業節本增效的主攻方向和技術路線。研究推進養蜂業持續穩定發展。
7 、關鍵詞:精準扶貧
【一號文件】實施脫貧攻堅工程。實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,分類扶持貧困家庭,堅決打贏脫貧攻堅戰。通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧;對完全或部分喪失勞動能力的2000多萬貧困人口,全部納入低保覆蓋范圍,實行社保政策兜底脫貧。實行脫貧工作責任制,進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。各級黨委和政府要把脫貧攻堅作為重大政治任務扛在肩上,各部門要步調一致、協同作戰、履職盡責,切實把民生項目、惠民政策最大限度向貧困地區傾斜。廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發。實行最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責。
【2016年畜牧業工作要點】組織開展重大課題研究。重點開展區域發展布局策略、供給側結構性改革、扶持政策創設等課題研究,梳理行業發展的現狀、問題和趨勢等,謀劃畜牧業中長期發展的宏觀思路和政策體系。開展畜牧業產業精準扶貧機制模式研究,指導貧困地區推進畜牧產業扶貧攻堅。做好戰略研究成果轉化工作,積極推動研究成果上升為具體扶持政策。