記者:很多村民開始時都不太看好這個項目,是這樣嗎?
馮曉東:青岡縣是一個貧困縣,農(nóng)村貧困人口比較多。這些年國家和地方政府在扶貧開發(fā)方面的投入很大,也大大改善了農(nóng)村的面貌和發(fā)展環(huán)境,但是很多貧困村因為缺少“造血機能”未能脫貧。去年開始,青岡鎮(zhèn)在省審計廳的支持下確定了發(fā)展食用菌的產(chǎn)業(yè)項目,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因為青岡縣相對比較閉塞,百姓思想比較保守,開始時確實對搞產(chǎn)業(yè)缺少信心。鎮(zhèn)里和村里為此還組織了村民代表集體到外地學(xué)習(xí)參觀,動員村民們解放思想,抓住產(chǎn)業(yè)扶貧的機會打一個徹底的翻身仗。
記者:項目是否取得了當(dāng)初預(yù)想的成果?
馮曉東:發(fā)展速度已經(jīng)超出了預(yù)想。項目開始是在新民村起步的,當(dāng)時可以說是個“村級項目”。縣里經(jīng)過調(diào)研,認(rèn)為這個項目符合當(dāng)?shù)貙嶋H,市場前景很好,因此把它納入了縣里的扶貧重點項目。縣委、縣政府確定了“高端定位,功能配套,深度開發(fā),叫響品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,力爭高標(biāo)準(zhǔn)打造一個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、牽動能力強、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,并重點打造食用菌文化品牌。
基地規(guī)劃總面積1580畝,分為特色菌類、綠色蔬菜、精深加工、觀光體驗和光伏發(fā)電等5個板塊。一期規(guī)劃面積1280畝,總投資1.75億元。縣里整合扶貧產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政和村集體等各類資金8000萬元,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分項實施、統(tǒng)一驗收的原則,目前建成溫室80棟,大棚694棟,新建菌種、菌包車間2000平方米。
項目二期規(guī)劃面積300畝,目前已經(jīng)與黑龍江北控集團(tuán)初步達(dá)成合作意向,利用已建的大棚和溫室發(fā)展光伏扶貧項目,實施光伏發(fā)電和觀光體驗,預(yù)計總投資2.2億元,年發(fā)電量25兆瓦,項目建成后可扶持農(nóng)戶1000戶,每戶每年受益3000元。
記者:作為一個扶貧開發(fā)項目,如何實現(xiàn)與市場對接,在市場檢驗中體現(xiàn)價值?
馮曉東:扶貧開發(fā)項目在政策上有一些特殊性,但在對接市場方面沒有任何“捷徑”。基地完全采取市場化運作機制,在積極爭取國家項目資金扶持基礎(chǔ)上,引進(jìn)龍頭企業(yè)投資,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。今年3月份,縣里與中國農(nóng)科院簽訂了5年“院縣共建”戰(zhàn)略合作協(xié)議,下一步將在基地設(shè)立博士站和實驗室,為基地提供強有力的科技支持。7月份,基地與深圳中蒲實業(yè)有限公司簽訂了投資1.1億元食用菌精深加工項目,計劃年精深加工食用菌各類產(chǎn)品1萬噸,創(chuàng)產(chǎn)值2億元。
在經(jīng)營管理上,采用企業(yè)自主經(jīng)營一部分,貧困戶分散經(jīng)營一部分,統(tǒng)一菌種、保護(hù)價回收,引領(lǐng)農(nóng)戶積極投入生產(chǎn);在銷售上采取自主創(chuàng)造品牌與外埠成熟企業(yè)合作銷售相結(jié)合,拓寬銷售渠道,保證銷路暢通。
記者:基地的效益分配如何體現(xiàn)扶貧宗旨,如何讓貧困戶受益?
馮曉東:基地組建了專業(yè)合作社。在效益分配上,合作社以基地為股份,引進(jìn)的企業(yè)以投入資金為股份,利潤五五分成,達(dá)到利益共享;村集體、合作社、入股的農(nóng)戶從中分紅;參與生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶獲得銷售收益;盈利的15%用于扶持特困戶。基地全部建成后,可吸納長期務(wù)工的勞動力約200人,每人每年可實現(xiàn)工資性收入2.8萬元,短期務(wù)工的勞動力約600人,每人每年收入1.2萬元。
預(yù)計到2017年末,項目將輻射帶動青岡鎮(zhèn)、勞動鎮(zhèn)、民政鎮(zhèn)、柞崗鎮(zhèn)貧困村26個,貧困戶627戶,貧困人口2130人,預(yù)計年人均增收7000元,屆時將全部實現(xiàn)脫貧。
記者:當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)扶貧的政策理解和支持嗎?
馮曉東:從去年啟動建設(shè)這個項目,到目前已經(jīng)有很多村民通過在基地務(wù)工增加了收入,有的村民一家兩口人同時在基地務(wù)工,收入兩三百元。而且,到目前食用菌已經(jīng)還是收獲,鮮品上市銷路不錯,引進(jìn)的企業(yè)更讓基地的生產(chǎn)和效益有了保障,村民們的積極性非常高。過去有些村民私下議論,搞扶貧項目還不如直接分錢,現(xiàn)在他們的態(tài)度有了轉(zhuǎn)變,對產(chǎn)業(yè)項目扶貧政策非常支持。前幾天,鎮(zhèn)里組織附近村屯村民來基地參觀,村民們有的直接提出到基地打工,有的迫不及待詢問加入合作社的條件,現(xiàn)在的整體勢頭非常好。