近日從安徽省政府獲悉，近年來，禽業(yè)疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理等問題日益凸顯，嚴(yán)重制約全省家禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的意見》正式印發(fā)。

規(guī)模養(yǎng)殖將達(dá)80%以上

意見規(guī)定，促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的總體要求以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的要求，推進(jìn)家禽業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，突出規(guī)模健康養(yǎng)殖、禽產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變禽產(chǎn)品供應(yīng)方式，建立安全禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)新模式，努力構(gòu)建我省家禽業(yè)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)到2020年，全省規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80%以上；改造提升家禽屠宰加工業(yè)，規(guī)模化集中屠宰加工比重達(dá)80%以上，逐步形成安徽地方特色的禽產(chǎn)品品牌；16個(gè)市建立質(zhì)量可控的冰鮮家禽產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)體系，活禽交易市場(chǎng)全面建立科學(xué)合理規(guī)范的管理制度。

提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

意見中明確了促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的八大任務(wù)。從禽業(yè)生產(chǎn)方面來說，啟動(dòng)實(shí)施肉雞、蛋雞遺傳改良計(jì)劃，逐步完善家禽良種繁育體系。省重點(diǎn)扶持建設(shè)原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)，打造國(guó)字號(hào)育種品牌；市、縣重點(diǎn)支持建設(shè)各級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)，提升其供種能力。力爭(zhēng)到2020年底，全省祖代以上種禽年存欄不低于50萬(wàn)套，父母代不低于950萬(wàn)套，家禽良種化率達(dá)95%以上。以提升標(biāo)準(zhǔn)化禽舍、推廣自動(dòng)化設(shè)備為重點(diǎn)，按照“品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污資源化”的要求，引導(dǎo)分散飼養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2020年底，全省新建或改造適度規(guī)模的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1200家以上，其中省部級(jí)家禽示范養(yǎng)殖場(chǎng)100家，總數(shù)達(dá)370家以上。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。力爭(zhēng)到2020年底，規(guī)模化家禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)95%以上。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件許可審查，落實(shí)H7N9剔除計(jì)劃實(shí)施方案。依法加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，規(guī)范出證上市，建立動(dòng)物衛(wèi)生檔案。擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)排查范圍，加大疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測(cè)頻次，密切掌握疫情動(dòng)態(tài)。

從屠宰、流通方面來說，首先要優(yōu)化家禽屠宰廠布局。市、縣政府要統(tǒng)籌做好家禽屠宰廠的規(guī)劃布局和建設(shè)，因地制宜整合和改造升級(jí)現(xiàn)有屠宰廠、城區(qū)周邊的代宰場(chǎng)（點(diǎn)）。省集中支持建設(shè)3－5家起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制新的現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)。力爭(zhēng)到2020年底，全省年集中屠宰加工量達(dá)6.5億只以上。其次，推進(jìn)家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展，組建家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。市、縣政府要引導(dǎo)有條件的商場(chǎng)超市、肉品經(jīng)銷商、配送中心參與禽產(chǎn)品冷鏈配送業(yè)務(wù)，支持建設(shè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冰鮮、冷凍禽產(chǎn)品專賣區(qū)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。此外，要大力推行冰鮮禽產(chǎn)品上市。按照“政府組織、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、冰鮮上市”的要求，大力推行冰鮮禽產(chǎn)品上市，切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有禽產(chǎn)品供應(yīng)方式，引導(dǎo)改變消費(fèi)習(xí)慣。合肥、蕪湖、安慶、馬鞍山、銅陵市要全面推行禽產(chǎn)品冰鮮上市，對(duì)主城區(qū)內(nèi)人口密集的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，逐步取消活禽交易。暫時(shí)不能取消活禽交易的，要加強(qiáng)環(huán)境管理，確保衛(wèi)生安全。縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要逐步降低活禽交易量。

加大財(cái)政金融扶持力度

意見中規(guī)定，要將家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展列入相關(guān)專項(xiàng)資金任務(wù)清單，支持市、縣政府按政策規(guī)定統(tǒng)籌利用中央和省下達(dá)的涉農(nóng)資金，用于扶持家禽原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)和適度規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，支持屠宰、冷藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的設(shè)施裝備更新改造、品牌建設(shè)等重點(diǎn)工作。對(duì)符合規(guī)定的家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、倉(cāng)單保單等抵押擔(dān)保方式，開發(fā)金融新產(chǎn)品。在推進(jìn)家禽養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，將家禽目標(biāo)價(jià)格（指數(shù)）保險(xiǎn)納入特色保險(xiǎn)品種目錄，積極開展家禽目標(biāo)價(jià)格（指數(shù)）保險(xiǎn)試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司和各級(jí)政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮功能作用，及時(shí)為經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。