上海市每年大約消耗100萬頭生豬，其中70％來自外省市，這些生豬等大多通過市境道口入滬，但還有大量未經檢疫的動物或動物產品甚至病死畜禽從非指定的公路道口非法流入。市人大常委會部分組成人員和人大代表赴嘉定開展農產品質量安全法執法檢查。不少區縣就如何加強市境道口安全監管工作提出建議。

　　據悉，道口動物檢查執法人員對違反法律法規的行為，可以根據現場檢查情況，采取禁止入滬，采樣、留驗、抽檢、隔離、封存、銷毀等處理措施，或實施警告，罰款、沒收等行政處罰措施。

　　但市境道口的執法檢查現狀并不樂觀。嘉定區有19個可供車輛入滬的公路道口，但僅有2個是指定的道口動物防疫檢查中心站，其他17個都是非指定道口，大量未經檢疫的動物可由此流入，特別是沈海高速、滬寧高速已成為最大的防控漏洞。嘉定區農委相關人士同時表示，指定道口沒有配備專門車輛，接受公安部門查獲并移交的案件，因此只能由區農委執法大隊前往處理，路途遠、時間長，影響效率；而在非指定道口，車流量大，防控風險更大，單靠區農委執法大隊日常巡查及聯合執法，無法形成有效的長效管理。因此建議對全市各非指定道口加強規范性建設，對條件成熟適合的設立指定道口。

　　青浦區面臨同樣的道口難題。2個市境道口基礎設施簡陋陳舊，缺乏取證設備、執法車輛及無害化處理冷庫等，給案件移交、非指定道口巡查及病死動物無害化處理帶來諸多不便。他們建議，加強經營者、承運人和道口執法人員的相互配合，提高檢查效率。金山區也存在指定道口人員不足，工作量大等問題。且公路道口相關管理部門聯勤聯動機制尚未健全，“三無道口”的存在易導致裝載動物或動物產品車輛逃檢、漏檢。建議市有關部門出臺制度或規定，規定使用專用車裝載動物產品。

　　崇明縣市境道口有一個指定市境道口、兩個非指定市境道口。相關負責人表示，指定市境道口在向華水仙花基地內，由于設置在公路出口處，無法單獨對公路上裝運動物及動物產品的車輛進行檢查，外省市裝運動物及動物產品的車輛主動進來檢查蓋章的也很少。若上崇啟大橋巡檢，則需執法車輛，同時還需公安、陸管部門配合，檢查難度大。

　　崇明的非指定市境道口還存在異地執法問題。由于崇明島域上涉及江蘇啟東和海門2個鄉鎮，海永鄉有車渡碼頭連接江蘇海門，從碼頭出來后有多條馬路進入崇明縣。建議借目前崇啟大橋入滬一側設立檢查站的契機，把動物防疫監督中心檢查站移至聯合檢查站內，并建議崇明與江蘇海門建立疫病互通機制。