因供嚴(yán)重大于求，無(wú)人接盤。以種糧為主要收入的農(nóng)民會(huì)受到毀滅性打擊，所以新季臨儲(chǔ)必須要收。

 

　　2.大幅下調(diào)臨儲(chǔ)價(jià)格不可取，因市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求和失靈，即便是再降，玉米也會(huì)都進(jìn)入臨儲(chǔ)庫(kù)存。

 

　　不僅與保護(hù)農(nóng)民利益（尤其是種糧農(nóng)民利益）的中央精神相違背，造成種糧農(nóng)民收入大幅下降，并且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害新型農(nóng)業(yè)主體。

 

　　因事先未告知農(nóng)民和市場(chǎng)，租地成本很高，生產(chǎn)資料成本更高，以黑龍江一些地區(qū)為例，僅玉米種子的成本就達(dá)到2500元/公頃。這樣多年來(lái)培養(yǎng)的種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社將會(huì)破產(chǎn)，土地集約化經(jīng)營(yíng)會(huì)嚴(yán)重倒退，在中國(guó)剛剛興起的現(xiàn)代化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)會(huì)被搞垮。

 

　　在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的背景下，如有大批農(nóng)民的利益受損害、甚至破產(chǎn)，將不利于社會(huì)穩(wěn)定。如果臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格大幅下調(diào)200元/噸，以收8000萬(wàn)噸計(jì)算，僅才省出160億元，但政府的公信力和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的穩(wěn)定發(fā)展都受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此大幅降低臨儲(chǔ)價(jià)格是不講政治的，要相信中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。

 

　　3.大幅降低臨儲(chǔ)價(jià)格后，現(xiàn)有的臨儲(chǔ)庫(kù)存玉米會(huì)遭遇更加嚴(yán)重的貶值，國(guó)家財(cái)政損失巨大。

 

　　即使推行燃料乙醇添加政策，市場(chǎng)也不會(huì)使用陳玉米，因?yàn)殛愑衩椎某杀鞠鄬?duì)新玉米來(lái)說(shuō)要高，對(duì)國(guó)家也很不利。

 

　　4.新季玉米豐收和減產(chǎn)目前還是未知，如果出現(xiàn)一些減產(chǎn)，并且還大幅度降低臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格的話，那么農(nóng)民種糧的總體收入會(huì)大幅下降，這樣農(nóng)民受到的打擊更大。

 

　　不同于油菜籽，玉米種植面積廣，在中國(guó)糧食安全的主產(chǎn)區(qū)，影響巨大。因此需全面慎重的出臺(tái)政策，不調(diào)整臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)或小幅度降價(jià)更加可取。由于已經(jīng)是最后一年收儲(chǔ)了，用綜合思路可以解決問(wèn)題就沒(méi)有必要傷害農(nóng)民。

 

　　四、解決問(wèn)題的辦法剖析

 

　　1.2016年必須調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，取消臨儲(chǔ)玉米政策，同時(shí)加大支持國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)，采取糧豆輪作，這是解決問(wèn)題的根本。

 

　　2.通過(guò)有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和打擊走私肉的辦法，提高至少3000萬(wàn)噸的國(guó)產(chǎn)玉米銷量。同時(shí)還能帶動(dòng)物流業(yè)，也提高了經(jīng)濟(jì)活躍度。

 

　　3.全國(guó)范圍內(nèi)開展使用燃料乙醇。以目前的庫(kù)存水平來(lái)看，至少5年內(nèi)不用擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)缺糧的情況。

 

　　4.新糧收購(gòu)時(shí)就給予東北深加工補(bǔ)貼，并明確新年度拍賣政策為順價(jià)銷售、取消補(bǔ)貼。這樣深加工、貿(mào)易商以及飼料企業(yè)都會(huì)備足庫(kù)存。臨儲(chǔ)收購(gòu)量會(huì)大幅減少，農(nóng)民利益也會(huì)得到保障，這樣可以花小錢辦大事。

 

　　如果這幾項(xiàng)綜合措施實(shí)施到位，新年度臨儲(chǔ)收購(gòu)量不會(huì)超過(guò)5000萬(wàn)噸，可能在3000-4000萬(wàn)噸之間，因?yàn)檫\(yùn)輸補(bǔ)貼能夠解決3000萬(wàn)噸，各庫(kù)存環(huán)節(jié)也能解決至少2000萬(wàn)噸。