《摘要》顯示，下一步，國家發改委將根據十八屆三中全會關于完善農產品價格形成機制的有關要求，立足我國國情、農情，按照“突出重點、有保有效”的原則，對不同品種實行差別化支持政策。對于稻谷、小麥兩個口糧品種，應繼續堅持最低收購價，但要改變價格剛性上調的市場預期，以更好地發揮市場機制作用，弱化最低收購價政策“保收入”功能，減少農民增收對糧食市場價格上漲的過度依賴，同時統籌運用好價格支持和補貼兩個手段，保護農民利益。對于玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產業鏈條長、國內外市場關聯程度高的品種，要注重發揮市場形成價格的決定性作用，通過市場價格信號引導生產，調節供求，促進行業持續健康發展。

 

　　從記者近年來持續對國內農產品市場進行的調研情況分析，在多年來政府實施農產品最低收購價政策的支持下，國內農產品產量保持了穩定，市場供應保持了充足的格局，但也造成了農作物種植結構和市場供應結構的失衡，造成部分農產品市場價格出現了扭曲。特別是一些農產品進口量快速增長，嚴重沖擊了國內相關產業，如進口食糖、棉花、大豆等數量龐大已對國內相關產業造成了嚴重破壞，不利于保證我國農產品供應安全。此外，過度收儲還造成一些農產品庫存十分龐大，讓政府財政背上了大包袱，如當前國內玉米、稻谷、菜油、棉花臨儲庫存數量已較嚴重地超過了正常庫存水平，阻礙了市場的正常流通，讓市場機制無法發揮作用。

 

　　部分農產品市場專家表示，《摘要》認為對稻谷、小麥這兩個主要口糧品種應繼續堅持最低收購價，但要改變價格剛性上調的市場預期，以及對玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產業鏈條長、國內外市場關聯程度高的品種，要注重發揮市場形成價格的決定性作用，這將改變以前農產品市場政策一刀切的怪現象，未來區別對待、有效實施的農產品政策將十分有利于國內農產品市場的穩定發展，有利于豐富市場供應品種，消除國內外同類農產品價格相差過大等異常現象。

 

　　市場人士認為，根據《摘要》精神，今后國內農產品市場將出現一個去政策化過程，最低收購價政策將從玉米等市場退出，油菜籽、玉米等農產品市場將出現一些新變化，新的市場格局也會形成。