“肉貴傷民”。從生豬出欄價格到豬肉零售價格，眼下都在飆升，消費者為之憂心。豬肉價格一頭連著市民的菜籃子，而另一頭連著農民的錢袋子，是個必須認真處理的民生問題。

 

　　國家統計局近日公布的“50個城市主要食品平均價格變動情況”顯示：6月上旬豬后腿肉比上期上漲4.6%；6月中旬豬五花肉比上期上漲4.3%，豬后腿肉上漲4.1%……豬肉連續兩期在主要食品中排價格漲幅前三。5月份我國CPI同比上漲5.5%，創下34個月來新高，其中豬肉價格漲幅高達40.4%，對CPI上漲的“貢獻”將近20%。“菜賤傷農”剛剛緩解，“肉貴傷民”又開始刺激人們敏感的神經。

 

　　豬肉價格的“U形規律”被打破了

 

　　此次漲價，打破了豬肉消費和價格“中間低、兩頭高”的“U形規律”，即在一年中，中間時段的豬肉消費量少于年頭、年尾，價格隨之變化。統計數據顯示，每年1月份后，豬肉價格一般會下降，到6月份左右見底，隨后慢慢回升。但今年的豬肉價格卻很“蹊蹺”，1月份后一直在上升，最近則呈現飆升態勢。據新華社全國農副產品與農資價格行情系統監測，今年以來全國生豬價格總體持續上漲，進入6月份后漲速明顯加快；截至6月11日的那一周，全國生豬周收購均價每斤為8.67元，同比上漲72.4%，而6月13日，豬后腿肉、豬五花肉市場售價每斤分別為14.11元、13.35元，同比漲幅58.4%、64.4%——值得注意的是，豬肉價格漲幅低于生豬價格漲幅，這表明豬肉價格今后可能繼續上漲。

 

　　生豬供應不足是本次豬肉價格上漲的主要原因。去年上半年生豬養殖出現了長達5個月的虧損，結果將大量中小養殖戶“逼退”，能繁母豬存欄量持續下降；2010年6月、7月開始，豬價反彈，養殖戶有了補欄積極性，能繁母豬存欄量從9月起回升，但由于疫病頻繁多發，有效增加一直不足，不能滿足正常的市場需求。與此同時，飼料價格、用工成本、仔豬價格、防疫成本等大幅上漲，也阻礙了養殖戶擴大生產規模。此外，看到豬肉價格不斷攀升，許多養殖戶惜售，致使多個地方出現生豬收購困難，惜售明顯加劇了供求不平衡。

 

　　達到新的供求平衡至少需要半年

 

　　豬肉生產周期較長，目前的市場供求不平衡和漲價問題不可能很快緩解。從仔豬到育肥豬出欄，一般要6個月左右，而從母豬增欄到育肥豬出欄，則大致需要1年。估計此次從豬肉價格上漲到豬肉供求達到新的平衡、價格回穩，至少需要等待半年。

 

　　我國豬肉消費在肉類消費中的比重為65%，豬肉是許多人的生活必需品，需求存在相當的剛性，也就是說，價格上漲很難抑制需求。而供給方面，我國生豬生產方式落后，仍以廣大農戶小規模分散飼養為主，規模化養殖比例只占40%-48%（發達國家占70%以上）；由于文化程度較低、信息渠道缺乏等原因，農戶不大可能具備預測市場走勢的能力，養不養豬、養多少，總是依據上一期的價格——當市場價格高，就蜂擁而上，看到價格下滑，又會一哄而散，于是生豬存欄量便急劇下降。正因為養殖戶被市場價格波動左右，齊上齊下，反過來又造成豬肉生產、供應和價格的周期性波動，如此反復，惡性循環。

 

　　于是我們看到，2006年肉價大跌，2007年卻暴漲，2008年漲跌互現，2009年蕭條不振，2010年起快速反彈，如今重又飆升——“大漲之后必大跌、大跌之后必大漲”。目前，生豬養殖的贏利水平持續提高，反映這一水平的豬糧比價今年3月底升至7.1∶1，4月份以來一直保持在7∶1以上，超過6∶1的盈虧平衡點，新一輪養豬熱正在醞釀，有可能意味著下一周期的價格暴跌。

 

　　如何走出“過山車”一般的惡性循環

 

　　“肉貴傷民”。從生豬出欄價格到豬肉零售價格，眼下都在飆升，消費者為之憂心。豬肉價格一頭連著市民的菜籃子，而另一頭連著農民的錢袋子，是個必須認真處理的民生問題。

 

　　面對如“過山車”一般的惡性循環，政府調控必不可少，但如何有效調控，值得深思。政府調控應該抓兩頭，一方面在肉價高企時對消費者特別是低收入群體進行補貼，另一方面要努力穩定生豬生產和供應。應當設定生豬存欄規模特別是能繁母豬數量，低于預定規模時給予生產者補貼，高出時則減少或取消補貼；要扶植大規模養殖企業發展，提升規模化、標準化水平；加快建設生豬儲備體系，增強平抑供求失衡的能力；還要加大科研投入，特別是克服生產、防疫方面的一些技術難題，降低養殖風險。至于建立包括豬肉在內的農產品供求信息預測和發布平臺以有效指導生產，已一再提出，卻似乎總未能見到進展，究竟問題何在，急需解答。